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关于攀枝花市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年计划（草案）的报告 ——2009年2月16日在攀枝花市第八届人民代表大会第四次会议上 市发展和改革委员会主任 覃发树 各位代表： 　　我受市人民政府委托，向大会报告《攀枝花市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年计划（草案）》，请予审议，并请参加会议的政协委员和各位列席代表提出意见。 　　一、2008年国民经济和社会发展计划执行情况 　　2008年是极不平凡的一年，我市经济和社会发展经受了前所未有的严峻考验。在市委的领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，市政府组织动员全市各方面力量，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，克服了雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川大地震、“8·30”攀枝花地震等自然灾害和世界性金融经济危机带来的重重困难，坚定信心，沉着应对，扎实工作，负重奋进，取得了抗震救灾的阶段性胜利，保持了全市经济平稳发展、社会和谐稳定、人民生活改善的良好局面。 　　（一）经济总量再上台阶，经济效益提高 　　经济增长加快。全年生产总值再跃新台阶，突破400亿元,达到427.61亿元,同比增长14.5%，连续6年保持了快速的增长势头。人均GDP37278元,在全省继续保持领先。民营经济发展加快，全年完成增加值138.3亿元，增长19.9%，占全市生产总值的32.3%，比上年提高1.5个百分点，对全市经济贡献率达到41.3%。城镇体系建设稳步推进，城镇化率达到59.6%。 　　经济效益提高。地方财力增强，全口径财政收入92.7亿元，增长25.1%，其中，完成地方财政收入46.76亿元，增长32.2%。金融运行健康，全市金融机构本外币各项存款余额393.72亿元，比年初增长24.9%；金融机构社会信用投放总额321.45亿元，比年初增长28.6%;企业效益提高，全市规模以上工业企业实现主营业务收入737.83亿元，增长40.9%。经济发展与收入同步增长，城镇居民人均可支配收入13343元，增长14.4%；农民人均纯收入达到5063元，比上年增加626元，增长14.1%。 　　（二）三次产业稳步发展，特色经济逐步壮大 　　农村经济稳步发展。第一产业完成增加值19.33亿元，增长3.5%。农林牧渔业实现总产值33.17亿元，增长4.2%；粮食总产量、各类蔬菜、特色水果分别增长1.9%、3.6%和10.1%；烤烟标准化移栽面积达12.9万亩，已收购26.6万担；肉类总产量6.5万吨，增长3.7%；水产品产量1.86万吨，增长34.9%。新农村建设积极推进，大竹河水利一期引水工程竣工，农村小型水利工程、通乡通村公路、水土流失综合治理、农村饮水、农村沼气、灌区设施等农业基础设施建设得到加强，综合生产能力不断提高。惠农政策全面落实，发放各类财政直补资金8643余万元，受益农户达10多万户。劳务经济发展加快，技能培训30万人次，转移和输出农村劳动力9.4万人次，实现劳务收入6.3亿元，增长17.6%。 　　工业经济持续发展。第二产业完成增加值313.53亿元，增长16.5%。全年实现工业增加值296.31亿元,增长17.3%，其中，规模以上工业增加值278.6亿元，增长18%（按可比价计算）；钒钛、钢铁、能源、化工四大支柱产业支撑作用明显，累计完成工业产值631.65亿元，占全市规模以上工业产值总量的88.8%。企业整体效益较好，盈亏相抵后的利润总额33.64亿元，同比增长13.6%，工业经济效益综合指数207.6，同比提高28个百分点。 　　第三产业加快发展。第三产业完成增加值94.75亿元，增长10.4%。现代服务业发展加快。密地物流园区、攀西烟草物流中心、汉风物流中心、倮果散货物流中心等一批物流业基础设施建设积极推进；阿里巴巴电子商务平台已开通；传统服务业稳步发展，金沙明珠大酒店落成，得天独厚、大笮风等地方特色品牌餐饮改造升级，舒华健身俱乐部投入营运，必胜客入驻攀枝花；振亚汽车城、汽车4S产业带、三星级生猪定点屠宰场等新兴业态项目开工建设;金瓯广场、上海花园等一批住宅小区相继建成；消费提档升级，以汽车、家电、文化用品为代表的消费增长加快;城乡商贸繁荣，批发零售、住宿餐饮业等消费活跃，全社会消费品零售总额首次突破百亿，达到100.71亿元，增长21.2%，增速创1995年以来新高；物价涨幅回落,全市居民消费价格同比上涨5.5%，涨幅比上年同期高0.1个百分点，其中食品价格涨幅14.7%，同比上升1.8个百分点。旅游业虽受“5·12”汶川大地震和“8·30”地震的影响，仍实现旅游总收入28.1亿元，增长7.4%。 　　（三）投资持续快速增长，发展后劲明显增强 　　投资保持较快增长。全社会固定资产投资完成188.3亿元，增长26