集团总经理杨建同志在集团四季度安全工作会议上的讲话.docVIP

第42期 中国平煤神马集团 二〇一一年十月十二日 严抓细管 严防死守 确保实现全年“三零”工作目标 ——在集团四季度安全工作会议上的讲话 总经理 杨建国 （2011年10月10日） 今天，我们在这里召开四季度安全工作会议，全面总结三季度安全工作，分析面临的形势和问题，部署四季度重点工作，动员全集团坚定信心，扎实工作，确保实现“三零”工作目标。下面，我讲三个方面的问题。 一、三季度安全工作总结 三季度，我们按照年中工作会议“两保两强”的总体要求，突出工作重点，强化责任落实，严格绩效考核，安全形势持续稳定好转。总结三季度工作，主要做了以下几个方面： 一是进一步夯实安全培训、班组建设和质量标准化三项基础。组织18个高突矿井的矿长到淮南参加瓦斯专题培训班，邀请中国工程院院士袁亮和淮矿集团总工程师到集团举办瓦斯治理讲座，也包括我们举办的各级干部职工的培训，使煤矿各级管理和技术人员对淮南经验有了一个全面彻底的认识，防突和安全意识大幅提高。同时，我们还组织开展了矿井防治水、深井支护技术等学术讲座，分期举办了深入学习推广白国周班组管理法培训班，使培训层次进一步提升，培训内容进一步拓展。现在安全培训意识普遍提高了，都重视学习了，都知道学习有好处了，特别是去淮南，18对矿井矿长听了都有切身体会。继续将班组建设引向深入，六矿大学生采煤班得到国家煤监局领导高度评价，成为在全煤系统推广的班组建设又一品牌。白国周班组管理法在全集团推行，收到了很好的效果。我们现在能控制住重大事故，一个非常重要的原因是，一线班组建设得到加强，促进了责任制的落实。最近我到一些矿去看了，包括一些地面厂，都在推广六矿大学生班的经验，报纸也用了较大篇幅介绍大学生班组建设情况。继续推广八矿、梨园矿宁庄井质量标准化创建经验，平煤股份召开了采煤和掘进现场会，许平煤业积极开展安全专项督查活动，带动了矿井整体水平的提升，大家抓质量标准化意识确实提高了。 二是重点治理有所突破。夏季三防工作今年整体抓的比较好。一些突出头面的治理得到了加强，当然这方面也有技术上的突破，也是同志们努力的结果，比如，首山一矿低抽巷位置的调整，就体现了技术上的进步。一部分单位治理时间延长，这说明大家的认识提高了，以前打完钻就赶紧生产，好像打完钻就治理了。今年以来，之所以安全形势比较好，重要原因是杜绝了瓦斯突出，确实是控制住了。虽然前几年没有出事，但瓦斯突出没有避免。只要你在突出的状态下，而不从根本上治理，事故很难控制。目前有一些同志对治理时间还有一些想法，但我看治理时间还得延长，尤其是突出比较严重、应力比较集中、瓦斯含量比较高的地方，治理时间得进一步延长，同时也包括一些手段还要加强。 三是严格安全绩效考核和责任追究。从三季度开始，集团安全奖罚政策有重大调整，不再设安全奖了，改为安全绩效考核。安全绩效考核的推行，对于加强安全基础工作，加强安全管理工作确实起到了推动作用。另外，通过考核使一大批隐患得到及时查处和整改。加大了对事故与严重隐患责任者的处罚力度，三季度共进行责任追究55起，对196名责任者进行追究处理，有8名责任者受到行政处分。现在是重要隐患都开始追究，像十一矿瓦斯超限事故进行了严肃追究，以前从没有这样对瓦斯超限追究。建井一处施工的六矿三水平回风井出水事故，虽然它没有造成人员伤亡，也进行了处理，这就是加大责任追究，前移了关口。 四是小煤矿兼并重组完成阶段性目标任务。小煤矿兼并重组是今年集团的一项重要工作。我们严格按照省委、省政府“三个到位”要求，坚持把安全放在兼并重组工作的首位，目前，累计劝退关闭59处。同时，积极推进复工复产工作，而且实现了安全生产。在此期间，集团有关部门、有具体任务的生产矿、重组煤矿的负责同志们都作了大量艰苦细致的工作，付出了辛勤的努力。 二、保持清醒头脑，坚定“三零”目标 随着科学发展、以人为本理念的深入人心，党和政府对安全工作的要求越来越严，对事故的问责力度越来越大，舆论和公众对安全的关注度也越来越高。7月份以来，党和政府把安全生产提到了前所未有的高度。温家宝总理在国务院第165次常务会议上提出了“三个事关”，强调安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉，并且第一次提出必须守住安全生产这条红线。特别是国务院第173次常务会议，专题讨论通过《安全生产“十二五”规划》，这在历史上还是第一次。省委、省政府对实现全年安全生产提出了更高的要求，年底前全省煤炭企业要杜绝死亡事故。当前，十七届六中全会和省九次党代会召开在即，正处在政治敏感期，社会关注度高，政治影响大，安全上不敢有任何闪失。 今年以来，全国和河南省安全形势都很好。全国煤炭行业自去年10月份以来杜绝了特别重大事故，河南省煤矿企业今年以来仅死亡8人，都处于历史上最好时