吸引社会资本投文化旅游产业的难点及对策建议.docVIP

吸引社会资本投入文化旅游产业的难点及对策建议经过20多年的发展，四川的旅游业已从外事接待型转变为经济效益型的社会产业，形成了产业规模。2005年l一 9月四川省文化旅游产业总收入已达569．4亿元，相当于去年全年的收入总和。这些成绩的取得与社会资本的参与和贡献是分不开的。 一、四川吸引社会资本投入文化旅游产业的基本经验 改革开放30年来，省委省政府从我省实际出发，积极鼓励和支持社会资本投入文化旅游产业，在政策上给予大力支持，舆论上给予积极引导，环境上给予大力帮助，吸引了大量民间资金投向景区开发、旅行社建设、会展建设、酒店餐饮、旅游纪念品开发及文化娱乐设施的建设，取得了明显的成绩和成功的经验。 一 解放思想，政策支持 1．不断更新观念，树立支持民营企业办旅游就是发展生产力的先进理念。 2．省委省政府制定了一系列促进社会资本投资文化旅游产业的相关政策。 3．省委省政府积极组织国内外旅游重大项目招商活动。 二 体制创新，企业运作 坚持旅游投资开发体制创新，是我省实现社会资本大量投入文化旅游产业的一条重要经验。例如著名的“碧峰峡模式”就是在全国率先推出的所有权和经营权分开的经营模式，它开启了所有权和经营权分离的先河。绵阳市的“猿王洞”风景区、遂宁“中国死海”旅游区、宜宾“世界地质公园”和“石海洞乡”风景区的创新体制，都是大综社会资本投入旅游景区开发的先河，在理论和实践的结合上实现了社会资本