经侦部门构建和警民关系的思考.docVIP

大同经侦情报 第 期 大同市公安局经侦支队 2012年5月8日 经侦部门构建和谐警民关系的思考 大同 党的十七大提出构建社会主义和谐社会是现在乃至今后一个时期我国的宏伟目标和行动纲领，对建设有中国特色社会主义事业具有重要的指导意义和现实意义。国务委员、公安部长孟建柱同志也指出：“构建和谐警民关系，是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证”。 公安经侦作为专门从事打击经济领域的违法犯罪的部门，其职责是履行好职能，更好的维护地方经济建设和社会稳定。因此经侦工作与构建和谐社会密切相关，只有通过严厉打击和严密防范经济犯罪，缓解经济领域深层次矛盾，消除已经暴露和激化的不和谐因素，才能促进经济社会协调和谐发展。公安经侦部门如何服从服务于和谐社会建设，是摆在各级经侦部门和全体经侦民警面前必须认真思考和履行职责的问题。结合经侦部门的实际谈谈对构建和谐警民关系的思考。 一、经侦部门警民关系的现状 近年来，根据上级部署，经侦部门认真开展了如贯彻落实“五条禁令”、大走访“开门评警”、警民恳谈、政风行风评议、人民警察核心价值观教育实践活动等一系列旨在密切警民关系的教育措施，群众对公安机关的满意率有所提高，警民关系得到了一定的改善。但从瓮安群体性事件及上海杨佳等事件我们也应该看到，警民关系不和谐是困扰经侦部门甚至公安机关的一个顽疾。这种不和谐主要表现在信任危机，因群众的不信任导致的涉法信访事件，逐年增加；群众对民警的执法执勤活动不配合，甚至和民警对着干等。警民关系的不和谐严重影响了公安行政效率。 二、警民关系不和谐产生的原因 现阶段的警民关系在一定程度上所出现的失调和冲突，在客观上有社会原因；在主观上，其原因既有我们自身的原因引起的，也有广大老百姓自身的认识偏差所带来的。 （一）社会原因 目前我国处于社会主义市场经济转轨的冲突期，全球金融危机引发的各种不稳定因素持续广泛影响着我国的各个方面，众多的社会矛盾，使警察始终处于风口浪尖之上，我们民警在无形之中充当了“无直接利益冲突”下的“迂回发泄”的对象，很容易造成民警在正常行使执法权，纠正和制止违法行为的时候，引发群众围攻起哄的不正常现象；作为经侦部门的民警来说，经侦民警处于打击经济犯罪第一线，由于经济犯罪取证的特殊性和复杂性，一些经济犯罪行为并不能完全消灭及因证据等原因释放经济犯罪嫌疑人，群众产生民警有意包庇犯罪等误解。 （二）群众原因 由于我国法制化程度还不高，群众的法律意识、法制观念还比较落后，在经侦执法中常常被误解，甚至产生不满和对抗情绪。同时部分群众受不良社会风气的影响，正义感和自觉性下降，多一事不如少一事等消极心理普遍存在，怕招惹是非，不愿协助。如涉及到自己的亲人、朋友，甚至隐瞒、包庇违法行为，排斥、抵制执法行为时有发生。 （三）自身原因 主要表现在三个方面，一是过大的工作压力导致民警难免偶尔会出现执法简单粗暴等情况，败坏了民警整体形象，破坏了警民关系；二是部分民警官本位思想的存在，对待群众态度傲慢，无理，影响了民警关系的和谐；三是经侦民警与群众缺少沟通。部分经侦民警以办案等为借口，不愿与群众零距离的接触甚至不知怎样与群众接触，导致群众对经侦民警不熟悉、不信任。 三、构建和谐警民关系的对策 在认识到当前影响警民关系产生的原因后，我们必须加以研究，从实际出发，提出对策，从而建立起适应新时期经侦工作需要的、符合时代特征的和谐警民关系。 （一）强化打击，争当“警卫员” 人民群众的安全感和满意度，是对公安工作的最好检验，也是和谐警民关系的基本前提。打击经济犯罪是公安经侦工作的立足点，打击职能是公安经侦部门的根本职能。强化打击职能是维护国家经济安全、规范市场经济秩序、有效遏制经济犯罪、保护群众切身利益的主要手段。促进社会和谐，经侦部门在履行打击职能过程中，应该做到： 一要持续严打典型突出经济犯罪。当前，随着公平与效率关系的不断变化和调整，各种利益关系仍然处于不断调整中。经济领域深层次、结构性矛盾不断增多，由此诱发和滋生经济犯罪活动，破坏市场经济秩序，危害国家经济安全。各类经济犯罪活动是我国经济社会发展中亟待消除的不和谐因素。因此，经侦部门要毫不动摇地坚持严打方针，以严重危害经济安全、侵害群众切身利益、涉案金额巨大、社会影响恶劣的严重经济犯罪案件作为打击工作重点，强化侦查措施，精心组织侦破工作；还要针对经济犯罪案件多发领域和重点地区，因地制宜，认真组织开展区域性的专项打击整治行动，要进一步加大对商业贿赂、制售假发票及重点行业虚开增值税专用发票、非法证券、非法集资、洗钱犯罪以及侵犯知识产权犯罪等突出经济犯罪活动以及其他系列性、多发性经济犯罪问题的打击力度，坚决遏制经济犯罪上升的势头。 二要着重打击涉众型经济犯罪。涉众型经济犯罪已成为当前经济犯罪的一个突出动向。不法分子利