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科学发展 标本兼治 全面提升集团安全管理整体水平 张玉卓 （2009年12月29日） 同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的重要指示，全面落实集团公司工作会议精神，总结分析2009年安全生产工作，部署安排2010年安全生产任务，统一思想，坚定信心，全力提升神华集团安全管理整体水平。 第一部分 2009年安全工作回顾 2009年，在集团公司党组和董事会的正确领导下，集团上下紧紧围绕“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略和全年工作目标，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以全面推动“本质安全管理体系实施年”为主线，按照“十个推进”和“十个提升”的工作部署，强化风险预控管理，整体推进“双基”建设，全力创建本质安全型企业，杜绝了重大责任事故和一般以上环境污染事故，安全生产继续保持了平稳运行的发展态势。 本质安全管理体系建设取得进展。全集团所有生产的井工煤矿全部建立了比较完善的本质安全管理体系，全年达到本安一级的煤矿有1个，本安二级煤矿有17个，本安三级煤矿有10个，本安四级煤矿有9个。有7个电厂进入NOSA五星级行列、5个电厂达到NOSA四星级管理标准，黄骅港务公司达到了NOSA四星级标准。 机械化、信息化水平不断提高。全集团采煤、掘进机械化率分别由年初的94%、76%提高到了96%、79%；45个井工煤矿建立了井下移动通讯系统和井下