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提案编号：0017 提 案 者：民革区委 案 由：以社区为单位，组建志愿消防队，开展群众性自防自救工作 承办单位：公安分局 办理结果：解决或采纳 提案内容： 11.15特大火灾的发生，市中心那座烧得面目全非的28层高楼，仿佛一个巨大的惊叹号，痛心地提醒着我们：前事不忘，后事之师，痛定思痛之际，更需警钟长鸣。 一场大火，暴露了城市经济高速发展过程中的诸多问题。城市，作为人口高密度集聚区，同样也是风险高度聚集之地，任何一次小小的疏忽，都有可能引发连锁反应，直至酿成重大生命财产损失。在城市风险防控方面来不得半点马虎和侥幸心理，否则必将付出惨重代价。痛定思痛，“11·15” 特大火灾中那些本可逃生却不幸逝去的生命，在令人扼腕痛惜之余，更让我们看到了依据2009年5月1日实施新修订的《中华人民共和国消防法》，组建以社区为单位的志愿消防队的必要性。 现代城市道路的拥堵，特别是在上下班高峰时段，消防车辆已经完全没有可能迅速到达火场救险的可能。11.15大火，消防车辆到达火场花费了十多分钟 约十六、十七分钟 ，在这令人心焦的十多分钟里，大火已经发展到无法控制迅速扑灭的地步了。静安区胶州路728弄，是上海“11·15”特大火灾事故的现场，据调查了解，与这条街道一街之隔的胶州路397号，是上海静安消防支队的驻地所在。距离失火地点胶州路728弄最近的地方有三个消防单位：位于普陀区宜昌路216号的