推行党建四步走增强基层战斗力.docVIP

推行党建“四步走” 增强组织战斗力 基层党建工作是基层各项工作和战斗力的基础，俗语说：“基础不牢，地动山摇”。基层党建工作开展得好与不好，基层组织作用发挥的好与不好，不仅直接关系到当前建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的成败，而且对于巩固我们党的执政地位有着举足轻重的作用，因此，抓好基层党建工作显得十分重要而迫切。 南溪镇是南溪县的中心城镇，全镇辖23个村和11个社区，全镇人口达10余万人，全镇共下属46个支部（党委、总支），党员人数2618人，其中农村党员达500余人。近年来，南溪镇党委结合具体实际，采取措施积极推进党员的先锋模范作用，推行基层党建工作“四步走”，努力增强党员在发展经济、服务民生、创建和谐等方面的带动和引领能力。 一、以“三比三争”为主题，强力提高党员干部的责任感和影响力。 全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是历史赋予中国共产党的重任，是全国各族人民对中国共产党的殷切期待。作为执政党的一名党员，我们都应该有强烈的使命感，努力提高党员的影响力和战斗力，为实现这一伟大重任尽一份力量。南溪镇党委为提高党员干部的责任感和影响力，在全镇各基层党支部（党委、总支）推行“三比三争”活动。一是比学习，争当创新型干部。全镇各党组织充分利用农村远程教育网络、农村书屋、社区文化站等学习平台，加强党员干部自身素质和工作能力的学习培训，采取集训、自学、导学相结合的方式，引导基层党员干部做适应新形势、掌握新能力、拥有新本领的新型干部；二是比能力，争当实绩型干部。实行支部书记年初承诺制和年终双向述职制，全面评比支部书记一年的工作实绩；三是比作风，争当群众满意型干部。扎实推行“两员两会”制度，成立由党员代表、群众代表、人大代表等组成干部作风评议小组，每季度对各基层党组织进行干部作风评议，进一步提高党员干部的公信力和影响力。 二、以“四项制度”为强力推动，大力加强干部队伍的工作执行能力。 南溪镇党委从完善工作制度着手，用制度管人，用制度约束人，在激发干部工作热情的同时，加强了干部工作执行力的提升。一是建立督查督办制度，设立督查督办工作组，由正科级二线领导同志牵头负责，全镇从书记、镇长到普通工作员和村（社区）干部的工作纪律、行为作风、工作态度及工作执行情况等都纳入督查督办范围，通过谈话、通报、考核、评比等形式大力弘扬了求真务实精神，确保政令畅通，强化工作落实，促进了各项工作的规范、高效运行。二是建立村（社区）支部书记交流会制度。通过学习交流、参观考察、工作会谈等多种方式，促进村与村、社区与社区之间的学习和交流，丰富干部工作经验，提高干部服务水平。三是建立村级干部诫勉谈话和歇职制度。凡因工作不在状态、不作为等14种情况之一的，并经调查核实的村级干部，镇党委政府将对其作出“歇职”处理，增强了村级干部的责任感，激发了干部干事激情。四是建立村级后备干部培养制度。2009年，镇党委通过提名、初选、培养等程序从92名村级后备干部中，选出46名村级后备干部进行业务知识和工作技巧培训，其中有23名后备干部已通过筛选进入各村支两委工作。 三、以“三种办理”为工作模式，着力提升党员干部的服务水平。 党员干部的服务水平好与不好，直接关系党群、干群关系的好坏，关系着人民群众对我党的拥护与支持。南溪镇党委通过开展“三种办理”工作模式，帮助党员干部树立用心、公心、信心为民服务和身入、心入、融入为民解忧的工作态度。一是村级干部“代为办理”。在全镇各村和社区实行“一站式代理”服务制度，规定凡本村（社区）群众除需本人亲自办理外的事项，由本人提供有关材料和提出办事申请，可由村（社区）“两委”干部负责全程代办。二是政务中心“快捷办理”。组建“政务快捷服务中心”，把全镇的证件办理和部分领导的签字都集中到中心，审核审批权力集中下移，实行一站式管理、一窗口对外、一条龙服务，对办理事项、办理程序、收费标准、申报材料和办理时限进行“五公开”，精简办事程序，缩短办事流程。三是群工人员“协助办理”。每天轮流安排1名群众工作办公室人员到镇值班室上班，主要负责帮助办事群众解答问题、提供服务和做好引导，解决了群众办事走错门、找错人、办错事的现象。从“三种办理”模式开展以来，全镇通过“三办”模式帮助群众办事8634件·次，办结率达到100%，在方便群众办事的同时，也提高了干部工作的服务水平。 四、以“三引三带”为工作载体，努力增强党员干部在发展致富上的引领能力。 为进一步发挥党员的先锋模范作用，特别是发挥党员在带头创业致富上的引领作用，南溪镇党委开展了以“三引三带”为工作载体的“党员带富”活动。一是引导城市党员走向农村，带头创业。通过出台《南溪镇城区党员到农村创业的实施意见》的推行，鼓励城区党员带资金、带项目、带技术、带信息走向农村投身农业生产。到目前，全镇就有7名党员带头到农村发展起