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第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律 1.我国会计法规体系的三个层次： 包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度。 2.法律的制定机构： 全国人民代表大会及其常务委员。 3.我国目前的会计法律： 两部。分别是《会计法》和《注册会计师法》。 4.《会计法》的制定时间： 85年制定。93年、99年两次修订。 5.《会计法》的地位： 在会计法律体系中地位最高，是其他会计法规的依据，是会计工作的最高准则。 6.《会计法》适用的地域范围： 全国。包括我国住外国的使领馆。包括我国在境外投资设立的企业。不包括港澳地区。 7.《会计法》适用的主体范围： (1)办理会计事务的单位和个人；(2)主管机关及有关机关。 8.《注册会计师法》的制定时间： 1993年10月。 二、会计行政法规 1.行政法规的制定机构： 由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布。 2.判断：财政部拟定后，经国务院批准发布的文件属于会计规章。 错误。属于行政法规。 3.常见的会计行政法规： 《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。 三、国家统一的会计制度 1.国家统一的会计制度的范围： 包括会计部门规章和会计规范性文件。 2.会计部门规章和会计规范性文件的区别： 会计规章必须按照《立法法》规定的程序进行。 3.国家统一的会计制度制定机构： 国务院财政部门。 第二节 会计工作管理体制 一、会计工作的行政管理 1.财政部门的分工原则： 统一领导、分级管理。 2.我国会计工作管理权限的分工： 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工作。 3.判断：会计工作只能由财政部统一领导。 错。其他部门也有部分监管权。例如税务部门。 4.财政部门履行的会计行政管理职能： (1)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施； (2)会计市场管理； (3)会计专业人才评价； (4)会计监督检查。 5.我国目前会计市场的主要成员： 会计师事务所、财务会计咨询公司、税务代理公司、代理记账公司、司法会计鉴定所等。 6.我国目前会计市场的对外开放力度： 允许境外会计师事务所在境内设立代表处；允许国际会计公司在境内进行会计培训；允许境外会计师事务所在境内临时执行审计业务；允许境外人员参加中国注册会计师考试并申请执业；与香港相互豁免注册会计师部分考试科目等。 二、会计工作的自律管理 1.我国会计工作的自律管理组织： 中国注册会计师协会、中国会计学会。 2.中国注册会计师协会的性质： 社会团体法人。是中国注册会计师行业自律管理组织。 3.中国注册会计师协会的成立依据： 《注册会计师法》和《社会团体登记条例》。 4.中国注册会计师协会的成立时间： 1988年11月。 5.判断：中国注册会计师协会属于行政机关，可以依法查处违反会计法的行为。 错。它属于社会团体法人。 6.中国会计学会成立时间： 1980年1月。 7.中国会计学会的性质： 学术性、专业性、非营利性社会组织。 三、单位会计工作管理 1.各单位会计行为的责任主体： 单位负责人。 2.单位负责人的范围： (1)法人单位的代表人；(2)非法人单位的负责人。例如个人独资企业的投资人，合伙企业的执行人。 3.判断：单位内部的会计工作管理由单位法定代表人负责。 错。非法人单位的主要负责人不可称为法定代表人。 4.单位负责人对会计工作的管理内容： 保证会计机构和人员依法履行职责；不得授意、指使、强令会计机构和人员违法办理会计事项；保证会计资料的真实性和完整性。 5.判断：会计人员的选拔任用由所在地的财政部门负责。 错。由所在单位具体负责。 6.会计人员的双重身份： (1)单位的职工；(2)代表国家对单位的经济活动进行监督。 第三节 会计核算 一、总体要求 1.会计核算的基本要求： 依法建账、据实核算、会计处理方法正确、会计记录文字合法。 2.依法建账的具体要求：第一，一切社会组织都必须设置会记账册；第二，会记账册的种类和要求应当合法；第三，不得账外建账。 3.据实核算的含义：以实际发生的业务为依据取得原始凭证；以原始凭证为依据编制记账凭证，以记账凭证为依据登记账册，以账册为依据编制财会报告。 4.会计资料的基本要求：真实性和完整性。 5.会计资料不真实完整的常见手段：伪造和变造。 6.伪造：经济业务虚假。 7.变造：涂改、挖补会计资料的真实内容。 8.我国对会计文字的要求：应当使用中文；少数民族地区可以同时使用当地文字；三资企业和外国企业可以同时使用外文。 二、会计凭证 1.会计凭证的分类：原始凭证、记账凭证。 2.原始凭证的填制人：业务经办人。 3.原始凭证的作用：证明业务发生；明确经济责任。 4.对原始凭证的审核要求：对于不真实、不合法的原始凭证，应当不予接受，