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从大布局着笔 用真阳光解题 　　2001年到2003年，是株洲市城市发展突飞猛进、城市面貌日新月异的三年。轨道交通、汽车、航空、服饰等重大产业集群项目不断发展壮大，神农城、跨江大桥、湘江风光带、长株潭城铁等一大批基础设施项目及民生工程项目都让老百姓真真切切的享受着城市发展的成果。这三年，也是株洲征地拆迁极为艰难的三年。一来新政策出台实施，需要磨合并保持平稳过渡；二来征地拆迁量从过去的每年几千亩发展到现在的每年近2万亩，任务十分繁重；三来制约征地拆迁的因素越来越多，阻力越来越大。征拆形势的严峻确实导致全市征地拆迁工作出现过一段时间的举步维艰，但从三年的整体时效来看，全市征拆交地量反而年年递增，交地面积从2010年的6162亩，增长到2011年的8319亩，再递增到今年的12424亩，稳固保障城市发展用地。在如此艰难的形势下，为何还能在两年内实现了交地量翻番？究其原因，全市征地拆迁工作人员寒暑坚持是其一，更重要的是株洲市在对形势进行科学研判后的大胆创新，形成了“政府主导、事权下放、职责明确、监管严格”为特点的株洲模式，引领株洲征地拆迁走出困境、打开局面、实现跨越。 　　好的模式是一张网，能涵盖各个层面 　　解决难题，需要合力，解决征地拆迁这种影响横纵面广的问题，非一己之力可以达成目标，需要举全市之力。这也成为创建“株洲模式”的基本理念。征地拆迁“株洲模式”，概况起来就是十