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浅议电网企业信息系统开发建设项目风险管理 　　摘　要：加强信息系统开发建设项目的风险控制与管理，是目前电网企业面临的一个重要课题。本文依据风险管理理论，详细讨论项目开发建设过程中可能存在的各类风险，并列举一些相应的应对措施，以期加强项目风险管理水平，为电网企业信息系统开发建设的成功实施提供参考。 　　关键词：信息系统；开发建设项目；风险识别；应对措施 　　中图分类号：TP31 文献标识码：A 　　一直以来，电网企业对信息化工作投入了大量的人力和财力，尤其是作为信息化核心内容的信息系统的开发建设。电企在信息化建设过程中经过相当一段时间的研究与实践积累，逐步建立了科学的信息化系统开发建设模式和方法论，并取得了较显著的成效。但随着电企业务管理要求的不断提升，信息系统构成日趋复杂，在开发建设中呈现出：关联面广、工作层次多、开发建设队伍组成复杂等问题。在加强信息系统开发建设科学化、规范化管理的同时，更需求加强重视项目风险控制与管理，进行全面的风险识别分析以及找出有效的风险应对策略，是保证项目能够顺利达到目标的关键。 　　一、通过识别项目各类风险，达到加强风险管理的目的 　　一般性的信息系统开发建设项目都会遇到许多不确定的因素，诸如资金不到位、人员变动、用户需求反复变化等风险。电网企业信息系统开发建设项目除此以外，还有着自身独特的一些风险。比如在开发阶段，由于业务管理复杂，需求不明确且经常发生变化；在实施阶段，建设人员水平参差不齐，基础数据量庞大，关键用户认识不够；在软件运维阶段，缺乏强有效的推广使用，缺少针对性的用户培训和完善的运维管理等。系统建设中如果对这些风险不能有效的识别分析和规避，将会导致整个项目的失败。因此，首先需要对各种类别的风险进行详细的识别与分析。 　　1开发商的实力方面。信息系统合作开发商的选择，对项目的成功关系密切。如果开发商企业规模不大，经济、技术实力不强，在承担大型复杂的项目开发建设时就会力不从心；开发商对电网业务不熟悉，缺乏相关领域的开发经验，无法投入足够的技术力量，这些情况都会影响到项目建设的正常进行。 　　2用户需求方面。如果项目初期没有进行有效的宣贯和沟通，将会对后期的项目开发建设带来诸多的麻烦和问题，比如工期拖延、反复修改，甚至导致项目整体失败；需求调研不深入透彻，分析研究停留在表面，仅以历史经验和技术的角度考虑，通常会在系统建设过程中逐步暴露各种问题；缺少有效的需求变化管控也会造成项目风险的增加。 　　3项目管理和组织方面。电企信息系统建设是一个复杂的过程，相应的项目管理往往需要跨职能、跨部门的多人协作才能完成；项目计划不切实际，阶段任务划分不合理，没有具体的时间进度表，项目组只有建设方人员，缺少即懂业务又懂技术的复合型人才，用户参与度底，这些都是项目走向失败的风险因素。 　　4人力资源和技术方面。电企信息系统建设是一个智力与劳动密集型相结合的项目，项目所需的人员组成即需要技术专家也需要业务专家，同时还需要企业高层的深入参与，即使配备了充足的人员，还要考虑项目成员的流动性和工作效率的高低；系统开发建设中往往喜欢盲目追求新技术，在能更好的实现系统目标和用户需求的同时也会带来许多技术方面不确定的风险，使得系统可能出现兼容性差和操作困难等问题。 　　5企业管理变革方面。在面临新系统的推广和应用中，由于信息化业务流程的改变，势必会造成组织结构调整、人员变动，用户短时间内工作量加大等情况，产生较多的抵触情绪，对系统建设形成较大阻力。 　　6其它方面。在电企信息系统开发建设项目中，除以上几个方面可能带来风险外，还有其它的一些客观存在的风险，如资金风险、培训风险、信息安全风险、系统运行维护风险等。 　　二、通过采取风险应对措施，达到优化风险管理的目的 　　在电网企业信息系统项目建设的风险管理中，不仅需求对项目的所有阶段进行连续不断的风险评估，还要制定积极有效的风险应对措施，对识别的风险进行合理排序，重要的风险要首先处理，风险管理措施要覆盖所有的关键人员、过程、业务和技术领域。下面对前面列举的风险情况，通过针对性的分析，提出有效的应对策略。 　　1开发商方面的风险应对策略。电企信息系统大多规模较大，定制需求功能点较多，因此选择实力较强的开发商对项目成功关系密切。首先，应制定项目建设准入机制，划分开发商等级，对入围开发商进行深入调研。其次参考同行业类似客户的建设经验，选择熟悉电网系统业务，具有同类项目成功案例较多，经验较丰富的开发商作为建设方，有效保障项目的成功。 　　2用户需求方面的风险应对策略。首先，在项目建设过程中及时掌握用户的业务需求，仔细分析用户对系统的功能描述，明确项目的整体要求；其次，保证需求调研阶段的有效时间，避免造成分析调研不细致，走过场，对不切实际的需求要正确