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加强培v训 提高素质
加强培训 提高素质不断增强法律监督能力
七台河市茄子河区人民检察院
几年来,我们通过狠抓教育培训,提高了队伍的整体素质,增强了法律监督能力,促进了各项检察工作的创新发展。 一、面对现实 把教育培训工作摆上重要位置 我院1984年建院,当时只有9名干警,到现在逐渐增加到23人,但没有一个高等院校法律专业毕业生。由于区域经济不发达,所办的案件数量少、金额小、性质单一,干警的执法能力提高缓慢。面对这些困难,既不能增加人员编制,高层次人才又引不进来,怎么办?院党组反复研究,统一思想:认为必须立足现有人员,以教育培训为突破口,加大资金投入,采取有效措施,不断提高干警的法律监督能力,以适应新时期检察工作的需要。一是制定了《茄子河区人民检察院五年教育培训规划》。从院党组成员到一般干警都规定了详细的学习内容,并确立了教育培训目标:到2007年末,50周岁以下干警都要具备本科以上学历,其中硕士研究生不少于2人,获学士学位的干警不少于5人,业务科室干警都要具有法律本科以上学历,业务骨干和办案能手不低于40%。努力培养一批以法律专业为主、其它专业为辅的多学科、多方面的检察队伍。二是确定了“四优先”的制度,即对参加学历教育的干警在学习时间上优先安排,由副检察长对主管科室人员统一调配,妥善解决工学矛盾;对长期坚持学习,且学历较高的干警提拔时优先考虑,营造不学习不能生存、不能进步的氛围;对善于办理复杂、疑难案件的干警给予优先重用,使优秀人才脱颖而出;对于在报刊、杂志上发表文章的干警给予优先奖励,鼓励干警刻苦学习。三是努力改善学习办公条件。建起了图书室、电子阅览室,满足了干警集中学习和查阅资料的需要。并先后投资购入了26台品牌电脑,实现了内部联网,每名干警独立使用一个办公室、一台电脑,为干警学习和工作提供了良好的环境和条件。配置法律法规和必备书籍近10亿余字的藏书数据光盘,满足了干警学习的需要。
二、抓学历教育? 提高干警文化素质
我院干警总体文化水平不高,对法学理论、法律条文及相关专业知识掌握得不深、不够全面,在办案中单纯执法、机械执法的现象时有发生。因此,我们抓教育培训先从学历教育抓起,以提高干警的文化素质。一是以政策鼓励。我们鼓励年轻、基础好的干警参加研究生班学习,对经济比较困难的干警在学费上给予资助。几年来,在经费十分紧张的情况下,共投资20余万元资助干警参加学历教育,有19名干警先后参加了法律本科和专科学历学习。二是以领导示范带动。领导班子成员带头参加学历教育。5名党组成员中,除一名年龄超过50周岁参加续职教育外,其它四名党组成员都参加了学历学习。副检察长马跃文同志在获得自考法律本科学历后,又参加了法律研究生班学习。副检察长孙永梅在获得党校法律本科学历后,又参加了电大法律本科班学习。在班子成员的带领下,全院干警参加学历学习的积极性高涨。现在我院干警全部具有大专以上学历,其中本科学历16人(包括非法律专业),获《刑法学》硕士学位研究生1人,法律学士学位3人。还有2名干警正在攻读法律研究生,8名干警在读法律本科(5名双本科)。到年末,具有法律本科以上学历的干警可达80%。三是以典型激励。典型是榜样、是方向。我们积极培养选树身边看得见、摸得着的先进典型,使全院干警学有兴趣,赶有目标。反贪局干警彭宝河同志参加吉林大学刑法研究生班学习,通过了英语六级考试和论文答辩,被授予《刑法学》硕士学位。还自学计算机专业知识,结合工作实际独自开发了《反贪案件输入、统计、查询》软件,具有很强的可操作性。我们树立他为个人学习典型,号召干警以他为榜样,刻苦钻研法律业务知识。在他的带领下,全院干警学习的主动性和积极性高涨,干警自发组建了律师考试、案例研讨、微机操作、理论研讨四个专题学习小组。每个小组自主学习、研讨,做到互相促进,共同提高,在我院已形成了浓厚的学习氛围。
三、抓岗位培训? 提高干警做好本职工作的能力
为使干警做到理论与实践相结合,把所学到的理论知识,更好地动用到检察实践当中,促进各项检察工作的开展,我们采取了多渠道、多形式的岗位培训活动。一是积极参加上级院举办的各类培训班。把参加培训班作为一个难得的学习机会,要求干警结合本职工作,带着问题去学,虚心请教,取长补短,不断丰富岗位专业知识。2003年以来,凡是省、市院举办的基层院检察长、反贪局长、公诉科长、民行等检察业务培训班都组织人员参加。二是加强自身的业务学习。为提高学习的针对性,根据自侦、刑检和综合部门的不同工作特点,把全院干警划分成三个学习小组,每周五下午结合自身工作实际进行专题学习,自侦科室重点学习侦查艺术、侦查谋略、审讯技巧;刑检科室重点研究证据的审查和运用、罪名认定、法律适用、公安和人民法院《关于刑事诉讼法实施细则》;综合部门重点学习行政管理等知识。结合《刑法
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