医疗功调查报告(马花贵).docVIP

__2013 届 甘肃广播电视大学开放教育 ___农村行政管理___专业（专科） 社会调查（实习、实验） 题目：我村医疗现状调查报告 学生姓名： 马华贵 学号： 1362004450480 电大分校： 兰州电大 工作站（教学点）： 榆中工作站 学生所在单位： 榆中县金崖镇豆家营村 论文指导教师： 高志新 我村医疗现状调查报告 为加快建立我村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，一年多来，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，我村初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗(以下简称新农医)体系。为切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，对我村新农医的运行情况进行了调查。通过调查，总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难，提出发展对策。 一、我村现状现状分析和医疗成效 我村现状分析： 2012年，我村常住人口5407人。其中农业人口5370多人，户数1800多户，农民人均纯收入 4221元。村卫生室3个，乡村医生3人。自2006年实行新农医工作以来，截止今年2月底，全部农户参加新型农村合作医疗。 主要工作成效： (一)加强领导、精心实施、规范管理，初步建立了新农医制度的良性运行机制。 一是加强领导。乡镇党委政府高度重视新农医，从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发，切实加强领导，研究政策制度，健全组织机构，落实支持和保障措施。结合我村实际，制定了新农医实施办法及相关制度;成立了由村主任为组长，各相关部门负责人参加的新农医协调小组，并设立经办机构。把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容，财政安排专项资金，确保我村新农医政府资助资金的到位。 二是精心实施。我村建立专门的工作班子，确定实施方案，召开动员大会，广泛宣传新农医制度的优越性，积极引导和动员我村群众参加，我村的广大党员干部分片包干，承担了组织发动、人员登记、经费收缴和医保卡发放等大量基础工作。由于镇政府领导重视，工作扎实，群众参与热情高，确保了我村筹资工作的圆满完成和制度的顺利实施。 三是规范管理。我村成立了新农医管委会，设立了专门的新农医办公室，设立了新农医联络员，为新农医制度的规范管理提供了组织保证。我村不断完善规章制度，规范定点医疗机构管理，简化结报审核流程，实施服务承诺，努力提供优质服务，建立重大结报金额复审制度，杜绝不合理和不合法的补偿支出，接受广大群众的监督。 (二)坚持原则、因地制宜、不拘形式，创造性地发展了新农医的多种运作模式。 一是充分尊重农民意愿，坚持实施原则。我村在筹资过程中，坚持政府组织、引导、支持，农民以户为单位自愿参加，由于宣传引导工作到位，在全面推开的县(市、区)中，参保率均在98%以上，大大突破了预期的目标。在筹资机制中，坚持了农民个人缴费、集体扶持和资助相结合的原则，在我村22109.3元大病统筹基金中,其中个人(包括集体经济扶持)出资8093.0元，体现了一个较为合理的构成比。在基金的使用上，坚持了以收定支、量入为出、保障适度的原则，保障合作医疗正常运行。 二是根据我村经济发展水平，因地制宜地确定筹资水平和补偿水平。由于综合考虑我村农民人均收入、保障人数和原有农村合作医疗制度基础的不同等因素，我村在个人出资、补偿水平上相对较低。总体上看全市筹资水平基本上都在75元以上，高于全省47元的平均水平;各级政府资助一般在45元以上，最多的65元，而全省一般在 22-25元;平均补偿水平在25%—35%之间，也高于全省平均水平。 三是不拘形式，积极探索各种管理模式和机制。目前，我村在新农医的具体运作模式上主要有三种：建立区域定点逐渐转诊，控制医疗费用;与农村社区卫生服务相结合，积极为参保农民进行健康体检，建立健康档案，实行门诊优惠减免，支持新农医。社会保障部门运作型由劳动社会保障部门统一城乡医保管理运行机制，利用城镇医保的经办机构、人员网络和软件系统，实施我村新农医制度。我村对新农医运作机制的有益探索，为实施这一制度打开了思路，值得尝试和探索。 (三)大病统筹、医疗救助、农村社区卫生服务，着力构建三位一体的我村基本医疗保障雏形。 一是实施大病统筹，使广大农民的健康有了一定保障。参保人员因病在定点医疗机构住院治疗而发生的符合支付规定范围内的医疗费用，根据医院大小，分级定比，按照医药费用，分段计算，累