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立足产业结构转型升级 努力打造现代服务业特色城区 中共青岛市市北区委常委、政法委书记、企业工委书记　　林先好 市北区是青岛市的中心城区之一，面积28.6平方公里，常住人口60余万，是青岛市人口密度最大、老龄化程度最高、低保困难家庭最多的一个城区。伴随着城市化进程加快和城区功能变迁，市北区一度面临着“一产消失、二产萎缩、三产徘徊”的困境。近年来，全区上下大力弘扬“激情、创新、特色、一流”的市北精神，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式这一主线，着眼塑造“多彩青岛、特色市北”新形象，立足实际，审时度势，通过大力发展服务业，成功走出发展困局，实现了经济社会又好又快发展。2005年到2010年，全区生产总值从155亿元增长到280亿元；服务业增加值年均增长25%，高于GDP年均增速3个百分点；二、三产比重从36：64调整为20：80；现代服务业占服务业比重达到55%。先后被评为“山东省服务业发展先进区，奥委会（四）建立服务业内涵广泛、门类众多，且不断变化，推动服务业发展，必须营造有利于服务业发展的良好环境，尽最大可能破除制约服务业发展的各种障碍。近年来，我们始终一是营造宽松互惠的政策环境。坚持用足用好国家和省市对服务业重点行业、关键领域、薄弱环节、重大项目的扶持和对服务业名牌、服务业创优活动和贡献突出部门的奖励，灵活运用投资、财税等政策杠杆，加大政策扶持力度，把上年度全区GDP的万分之一，作为服务业发展的引导资金。按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，制定年度服务业发展重点项目规划，建立服务业重点项目推进和跟踪服务机制，以重点项目带动全区现代服务业的快速发展。二是营造促进发展的创业环境。连续多年开展“企业服务年”活动，开辟“绿色通道”、“一站式”服务，不断简化审批程序、提高办事效率；以机关效能建设为载体，建立区级领导联系企业制度，加大为企业排忧解难力度。，为企业发展壮大提供了良好环境三是创造公平有序的市场环境。大力推进品牌带动战略，积极引导服务业企业进行商标注册，全方位帮助企业争创驰名商标和著名商标。2010年以来，已。加强服务业发展信息发布工作，坚持向区内服务业企业通报发展规划、政策信息等，为服务业企业发展提供及时高效的信息咨询服务。上半年仅通过联合工商分局，广泛开展深入开展打假维权专项执法行动，引导服务业企业健康经营。以特色街为重点，积极组建行会商会等组织，适时引导和促进成立餐饮商会、中介协会等行业组织，充分发挥行会商会职能，促进服务业企业做大做强，推进现代服务业发展再上新水平。 市北区在服务业发展方面虽然取得了一些成绩，但是与省委、省政府的要求相比，与先进城区相比还有一定差距。特别是在“转方式调结构”中寻求新的增长点方面，还有一定的困难。根据服务业发展的规律和市北区经济发展的特点，市北区加快服务业发展，应以“转方式调结构”为抓手，以“高端、高质、高效”为方向，进一步完善服务业发展的体制机制，优化服务业内部结构，促进服务业的集聚发展，提高服务业发展的质量和效益，增强服务业发展的后劲。下一步，要围绕实施半岛蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略，努力实现服务业发展的新突破。 一是狠抓集聚发展。始终坚持“集约、集聚、集群”原则，加快服务业集聚区建设。特别要加快八大产业基地建设，重点利用好中央商务区和浮山商贸区土地资源，大力发展总部经济和现代服务业，实现产业结构上的优化提升，规模上的壮大发展。 二是狠抓提升扩容。围绕“提品质、扩规模”的总体思路，建设好、管理好、服务好特色街区，不断拓展街区辐射范围，不断完善消费环境和服务水平，不断优化调整业态，不断凝聚人气商气，推动特色经济的持续繁荣发展。 三是狠抓项目建设。加快推进全区总投资185亿元的45个重点服务业项目建设，特别要加快华强广场、嘉里综合体、新华海科技广场等一批对我区未来发展具有深远影响的服务业项目的建设推进，力争早竣工、早见效。 四是狠抓定向招商。坚持选商引资，按照优先引进外资和优先引进大企业原则，依托优势载体，优化载体功能，重点引入投资额度大、辐射带动强、财税贡献多、产业能级高的优质项目，全面提升服务业竞争实力。 五是狠抓旧城改造。以旧城改造为抓手，推动服务业繁荣发展。今年重点实施个旧城改造项目的拆迁，动迁居民1万余户拆除旧房万平方米 section of the Department of project management; Project documents and information: Project Engineering Department; Materials and equipment: material supply projects; Security controls: the pro