恩施州扎实开展平文化市场创建工作.docVIP

恩施州文化体育局 切实开展平安文化市场创建工作 为认真贯彻落实《2010年度市州、直管市、林区社会治安综合治理工作检查考评办法》和《关于认真落实2010年省、自治区、直辖市社会治安综合治理工作考核评比实施细则的意见》精神，切实开展“平安文化市场”创建工作，进一步规范文化市场经营秩序，确保文化市场不出现大的问题，不成为社会焦点, 为广大群众营造平稳有序、欢乐祥和的文化市场环境，恩施州、县市文化体育局和文化市场稽查队立足于本地实际，结合政风行风建设，积极开展文化市场监管工作。现将有关情况汇报如下： 一、元旦春节期间文化市场专项整治行动。 为保证两节期间的安全，根据文化部、省文化厅和州文体局的统一部署，州、县市市场管理和稽查队人员加强了对市场的监督检查工作。元旦、春节期间全州共出动执法人员1675人次，检查娱乐场所133家次，检查网吧390家次，检查书报刊和音像制品摊点124家次，对5家存在安全隐患的娱乐场所下达了整改意见书，对4家违规接纳未成年人的网吧进行了查处，查处取缔无证照经营的黑网吧2家。 二、开展了针对网吧的专项检查。 州、县市今年以来一直把治理互联网上网服务营业场所的工作当着重点，认真抓紧、抓落实。全州共出动执法人员2200余人次，对所有经营网吧进行了专项检查和不定期检查，对发现问题的网吧立即查处，绝不手软。据统计，8县市共查处违规网吧37家。尤其对网吧违规接纳未成年人的行为，严格按照文化部最新规定进行查处。 今年8月中旬，州文体局、州公安局、恩施日报社和恩施广电局组成暗访组，对全州8县市部分网吧进行了暗访检查，重点检查网吧违规接纳未成年人的情况，共检查网吧55家。检查中发现有12家网吧未按规定核对登记上网消费者有效身份证件，违规接纳未成年人。目前已对这12家网吧进行了行政处罚。 三、加强对游艺娱乐场所的监管 州、县市文体局、公安局、工商局今年以来加强了对游艺娱乐场所的监管。对新申请开办的游艺娱乐场所，严格按照文化部和省文化厅的规定及自治州的规划布局核定。对不按规定时限接纳未成年人、擅自改装、更换游戏游艺机型机种和电路板以及伪造和私自更换认证标识的场所，依法进行查处。文体局与工商局等部门配合，依法取缔无证照经营的游艺娱乐场所，并查处超范围经营行为。与公安部门配合，打击利用游艺娱乐场所从事赌博等违法经营行为，在联合检查中共收缴老虎机23台。 四、清理整顿歌舞娱乐场所 今年以来，各部门对歌舞娱乐场所多次采取联合执法的办法，主要针对歌舞娱乐场所营业执照、娱乐场所经营许可证、卫生许可证、消防意见书、从业人员信息等进行检查，对无证照经营的单位坚决予以取缔。同时，对经营场所的黄、赌、毒现象进行明查暗访，对视频监控设施、包厢门锁和隔断、消防通道的通行等情况进行查看。 来凤县对2家存在噪音扰民和安全隐患的歌舞娱乐场所提出整改意见，要求经营者限期整改。建始县在清理整顿中取缔违规歌舞厅3家，对8家作出责令停业整顿的处罚。今年8月，建始县还查处取缔了茨泉大厦黑歌舞厅。 五、对校园周边环境进行专项治理。 各县市文体局、文化市场稽查队按照省、州、县市的统一部署，召开了专题会议，制定了行动方案，与相关部门配合，组织了三次以上的专项行动，对全州各地中小学校园周边环境进行综合治理。重点清理占道摊点、淫秽色情和凶杀暴力的书刊、光盘、歌舞娱乐场所、彩票销售点、地下私彩、食品卫生、广告噪音污染等。对严重违规者限期整改、罚款直至强制停业整顿。 各县市还按照省、州“扫黄打非”办的部署，有针对性地检查各中小学校及幼儿园教材教辅的使用情况。对市场上出现的《英才教程》和部分幼儿园使用的《学前班学会学习课程》、《幼儿园整体课程》等出版物进行认真甄别。巴东县于不久前收缴各类非法教材教辅读物286册。 六、整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息。 根据国家和省的有关通知精神，恩施州召开了两次有文体局、新闻出版局、公安局、工商局、广电局、电信公司、移动公司、联通公司等单位的负责人参加的专题会议，研究制定了整治互联网和手机媒体淫秽色情信息专项行动方案。州、县市相关部门首先从抓宣传教育入手，以增强群众尤其是青少年的自觉防范意识。然后是采取多项措施，严厉打击违法犯罪行为。专项行动期间，共出动文化市场行政执法人员180余人次，检查相关服务经营场所200余家次。 七、强化对农村乡镇文化市场的监管。 对农村乡镇文化市场的监管，除以网吧监管为重点外，还对音像和书刊店，加大了巡查的频率，增加了监督检查的力度，从源头上抓起，阻断违法音像制品和书刊的进入渠道。对反动、淫秽、盗版等违法音像制品和书刊的经营行为进行严厉打击。半年多以来，共计查缴盗版、淫秽光碟180余盘，非法出版物3300余册。同时，对歌舞娱乐经营场所及演出市场进行清理整顿，坚决查处利用歌舞娱乐经营场所从事色情交易和赌博、进行低俗淫秽