处理疑似不适任教师相关法规与案例研析.pptVIP

黃金宏 主講 102.08.23 ㄧ、不適任教師之定義： 「教師違反專業能力，情節嚴重或違反相關法律規定，不能或不適合繼續擔任或執行教學工作者。」 二、不適任教師之類別： （一） 無法擔任或執行教學工作者： 1、受有期徒刑1年以上判決確定，未獲緩刑宣 告。 2、曾服公務，因貪污瀆職經判刑確定或通緝 有案尚未結案。 3、曾犯性侵害犯罪防治法第2條第1項所定之罪 ，經判刑確定。 4、依法停止任用，或受休職處分尚未期滿， 或因案停止職務，其原因尚未消滅。 5、褫奪公權尚未復權。 6、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。 二、不適任教師之類別： （二）不適合擔任或執行教學工作者： （教育部所指之不適任教師範圍） 經合格醫師證明有精神病尚未痊癒。 經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性侵害行為屬實。 經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷擾或性霸凌行為，且情節重大。 知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定通報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性侵害事件之證據，經有關機關查證屬實。 二、不適任教師之類別： 體罰或霸凌學生，造成其身心嚴重侵害。 行為違反相關法令，經有關機關查證屬實。(原行為不檢有損師道條款) 教學不力或不能勝任工作有具體事實;或違反聘約情節重大者。 三.校園性侵害、性騷擾事件 （一）性騷三法： 性別平等工作法、性別平等教育法、性騷擾防治法 （二）三法之比較： 主管機關 立法目的 追訴時效 申復流程 （ㄧ）申請人/法定代理人向學校提出申復 20日內為之。 當性侵害或性騷擾事件調查申請為不受理時； 當處理結果為性侵害或性騷擾事件不成立時； 當被害人對加害人之懲處結果不滿時； 當調查事實、程序有瑕疵或有足以影響原調查認定之新事實、新證據時。 （二）行為人向學校提出申復 行為人申復流程 行為人對於處理之結果不服時，可以於收到書面通知之次日起20日內，以書面具名理由向學校或主管機關提出申復，此申復以一次為限。 由學校專責單位收件後，應即組成審議小組，30日內作成附理由之決定，書面通知申復人。 審議教師申復單位為何？「教評會」？「性平會」？「校長」？「審議小組」? (一)校園性侵害或性騷擾事件之申請人及行為人對學校處理結果不服提出申復時，由學生事務處或訓導處，或學校指定之專責單位收件後，應即循行政程序簽組審議小組進行審議。 (二)前項審議小組由3-5人組成，成員中具性侵害或性騷擾調查專業素養人員之專家學者之人數比例應占成員總數1/3以上。審議小組召開會議時建議由小組成員推舉召集人並主持會議。 (三)調查小組及權責單位成員(含性平會委員)應迴避審議申復。 (四)視申復案件之需要，得請申復人列席審議會議，給予申復人充分說明機會，並得邀請學校相關業務、該案件性平會調查小組成員或相關委員列席說明。 申復前置主義 教育部96.1.24.台訓（三）字第0960009237號函 『……三、此之申復應屬考量類似此案件之性質，而於性平法特別規定之救濟程序，考量落實性平法之立法意旨，此ㄧ「申復」救濟程序為「申訴」救濟程序之特別規定（應先經申復程序，對申復結果不服，再依教師法規定提起申訴）。 性平法及相關法規並未有性侵害或性騷擾事件當事人得對調查程序提出救濟之規定，爰若當事人就其程序有所不服，亦應併同於依性平法第32條提起申復及依第34條各款規定提起救濟時一併為之。 當事人有遲誤提教師申訴時，學校或主管機關應依行政程序法第17條之規定移轉管轄。』 申復提起之時間點 學校教師因具有教師法第14條第1項各款事由之ㄧ，經該校教評會依法定組織及法定程序決議通過予以解聘、停聘或不續聘，報請主管教育行政機關核准，並同時以書面附理由通知當事人時，當事人即得提起申復。(101.04.09臺訓(三)字第1010039771號書函) 申復有理由 申復有理由時，將申復決定通知相關權責單位，由其重為決定。 常見申復有理由情形： （ㄧ）調查程序重大瑕疵： 1、性平會或調查小組組織不適法：性別或專業人才比例不符性平法或防治準則之規定。例如：調查小組女性未達1/2 2、未給予陳述機會。 3、違反迴避制度。 （二）新事實、新證據： 具備足以影響原調查認定之新事實、新證據。 指原調查程序時即已存在，但於該程序內未經調查斟酌者。 由學校依個案而定。 問題探討： 何時給予當事人陳述之機會？ 調查小組時應給