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宜昌电大规范管理真创新业绩强基固本聚焦十三五
? ? ? ? ? ? ? 宜昌市广播电视大学 陈 涛 近年来,宜昌电大在省校的指导、帮助下,努力提升学习支持服务水平和办学能力,服务基层,服务学员,重塑形象,取得了较好的效果。 简单地规模增长只是外延式的数量增长,如果不从管理、服务、品牌建设入手,走内涵式发展的道路,无法从根本上解决招生难和发展后劲不足的问题。 当前,电大系统体制建设、转型发展举步维艰,社会各类办学主体纷纷进入远程教育市场,可谓前有悬崖,后有追兵。因此,分析形势,研究对策,打好基础,聚焦十三五,在国家大的战略里面寻找发展机会,迫在眉睫、刻不容缓。 前 言 目 录 规范管理,强化服务,夯实转型发展的基础 1 认清形势,找准差距,明确转型发展的任务 2 对当前转型发展的粗浅建议 3 1、规范管理,强化服务,夯实转型发展的基础 近几年发展取得的成绩 社会评价良好 办学条件改观 系统功能完善 规模稳定增长 2015年宜昌市电大上缴湖北电大教学管理费明细表 时间 5月12日 6月10日 7月10日 10月10日 11月10日 11月20日 12月4日 12月30日 全年合计 金额 60万 40万 40万 50万 40万 55万 50万 30万 365万 1、规范管理,强化服务,夯实转型发展的基础 完善激励机制, 充分调动招生和科研工作的积极性 运行惩罚机制, 提升教务教学工作规范管理水平 强化支持服务, 努力提升学员满意度和学校美誉度 努力提升 办学能力 2、认清形势,找准差距,明确转型发展的任务 电大系统优势已不复存在 1、电大系统层级多,运行成本高且上下沟通不畅 2、办学条件、师资力量已经远远落后其他类型的教育 3、网考环节多、信息沟通难以及办证周期长等问题严重影响了地方电大在当地社会的办学声誉 自身体系 整体性已经难以为继 1、国开总部仅仅只在规划如何办成教学实体,以及地市级电大还摸不着的学分银行等,体系建设却无任何进展 2、全国各省市各自为政,系统建设毫无整体性亮点及可操作的干货 管理体制存在弊端 1、电大系统的二元结构使得基层电大很难融入地方教育规划 2、地方政府在教育规划时对基层电大要么改头换面的整合消亡,要么不管不问任其自生自灭 基层电大办学能力不足 1、投入、师资始终是短板,无法和普通大学及高职竞争 2、在学历补偿教育的历史使命完成后,电大功能基本可以被普通大学和高等职业教育替代。因而作用和地位下降,逐渐被边缘化 普通高校加盟网络教育呈扩大化趋势 教育部下放网络高校审批权,会有更多地方普通高校凭借自身的资源优势、品牌优势加入到网络远程教育市场。未来的竞争会更加激烈。 外部环境 各类市场主体的加入,逐渐压缩生存空间 社会对精英教育的需求使得各地基础教育、职业技能培训机构如雨后春笋般茁壮成长 面对强大的资本和机制灵活地培训机构,电大竞争显得格外力不从心 2、认清形势,找准差距,明确转型发展的任务 改革开放的历史也是一部电大发展的历史。当改革开放进入到深水区,原有的发展模式难以为继,需要新的理论,新的方式来继续推动社会发展的时刻,电大在传统办学模式的困局中早已有了转型发展的挣扎和呐喊。 3、关于转型发展的粗浅建议 3.1、创新服务地方社会经济发展的方式和内容 老年 大学 地方发 展规划 社会 管理 公益 事业 社区 教育 整合资源,搭建管理和技术支持服务平台 形成核心竞争力 3.2、大力发展非学历教育,与学历教育协同发展、错位发展 两条腿 学历教育 非学历教育 学历教育 学历教育 基层电大没有投入,没有资源,没有政策。发展非学历教育必须依靠国家开放大学和省电大向省级以上政府和部门争取政策和项目,否则不可能有气候有效益 3.3、攻坚克难,争取政策,共同推动湖北开放大学落地生根 政府 发文 湖北社 区大学 办学经 费预算 地市县 转型挂牌 湖北开放大学 转型之路注定艰难而曲折,需要全省电大同仁共同努力。令人欣慰的是省校已经在认真讨论制定湖北开放大学建设方案。我们期待湖北开放大学早日落地生根,为湖北社会经济发展做贡献。 结束语 ? ? ? ? ? ? ?
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