11 佛山西站险源监理实施细则(定稿).docVIP

新建铁路广州枢纽佛山西站及相关工程SG-1标段 风险源监理实施细则 编制： 审核： 批准： 日期： 年 月 日 铁科院（北京）工程咨询有限公司 2014年3月 前 言 第一条 为进一步加强我指铁路建设工程安全风险管理，推进安全风险标准化管理，落实风险管理责任，有效规避、降低和控制安全风险，确保我指挥部所辖铁路工程建设安全， 《安全生产法》 《建设工程安全管理重要条例》根据、、《铁路工程安全生产管理办法》(铁建设〔2006〕179 号)、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设〔2010〕162 号)、成铁建设〔2011〕121 号《成都铁路局建设工程安全风险管理暂行办法》等有关规定，制定本暂行办法。 第二条 铁路建设工程安全风险是风险管理的首要目标，应强化安全源头和过程控制，并贯穿于设计、施工全过程。明确工程建设安全风险分级管理和安全专项施工方案编制内容、规范审核和专家论证程序，确保安全专项施工方案实施为主要内容，积极预防和遏制施工安全事故的发生，降低工程安全风险，使工程建设安全处于有序可控状态。施工、监理、设计各方应主动、及时、动态地进行风险管理，以保证风险评估全面可靠，风险监测准确及时，风险处理合理有效。 第三条 铁路建设工程安全风险管理范围主要包括高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁、地下工程，临近既有线及既有线施工，涉及既有高速公路施工，地质灾害及其它高风险工点。 第四条 本办法适用于新建铁路广州枢纽佛山西站及相关工程SG1标管辖内建设项目。 目 录 第一章 总则 - 1 - 第一节 工程概况 - 1 - 1、 项目概述 - 1 - 1.1 本项目主要工程概述 - 1 - 1.2 地形地貌及地质情况 - 2 - 1.3 气象条件 - 3 - 1.4 地震烈度 - 3 - 1.5 自然与社会条件 - 3 - 1.6 主要工程数量 - 4 - 1.7 征地拆迁数量、类别 - 9 - 1.8 工程特点及控制工程和重难点工程 - 10 - 2、 主要技术标准 - 13 - 第二节 编制依据 - 14 - 第三节 安全风险源监理工作特点 - 15 - 3.1 风险源多，且在变化之中 - 15 - 3.2 风险源难以识别和控制 - 15 - 3.3 风险源一旦失控，就会造成风险事件 - 15 - 3.4 风险源的存在，与投资、进度关系密切 - 15 - 第二章 监理工作范围及重点 - 16 - 第一节、风险源监理工作范围 - 16 - 第二节、领导小组及职责 - 17 - 1.1 组织机构及职责 - 17 - 1.2 各部门职责 - 18 - 第三节、风险源的现场调查 - 18 - 第四节、风险源监理工作重点 - 19 - 第五节、风险源的分析与评价、卡控措施的制订 - 20 - 第六节、风险源管理各项措施的落实情况检查 - 20 - 第七节、施工阶段风险评估与管理 - 20 - 第三章 风险源监理工作流程 - 22 - 第四章 风险源监理工作目标、要求及控制要点 - 23 - 第一节、风险源管理监理工作目标 - 23 - 第二节、风险源监理工作控制要求 - 24 - 第三节、风险源管理监理控制要点 - 25 - 3.1 施工现场安全基础 - 25 - 3.2 深基坑开挖 - 26 - 3.3 土石方施工 - 27 - 3.4 炸药库设置及火工品管理 - 27 - 3.5 施工临时用电 - 28 - 3.6 机械设备 - 28 - 3.7 脚手架 - 29 - 3.8 高处作业 - 29 - 3.9 模板工程 - 30 - 3.10 龙门架及塔吊 - 30 - 3.11 临近既有线施工 - 31 - 3.12 与既有线并行地段机械施工 - 32 - 3.13 跨越铁路公路施工 - 32 - 3.14 锅炉及压力容器 - 33 - 3.15 施工现场办公生活区 - 33 - 3.16 桥梁施工 - 34 - 3.17 长钢轨运输及铺设施工安全监理控制要点 - 35 - 第五章、 风险源监理工作控制手段、方法、措施及旁站部位 - 36 - 第一节．监理工作监控手段 - 36 - 1.1 审查批准 - 36 - 1.2 巡视检查 - 36 - 1.3 监理指令 - 37 - 1.4 监理旁站监督 - 37 - 第二节．监理工作方法与措