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第四次作业 一、论述题（共 1 道试题，共 100 分。） 1.理论联系实际题 目的：案例分析是检测对西方经济理论理解、运用的方法之一。通过对经济案例的分析，既可以训练学生加深对西方主要经济理论的理解与把握，同时也可以使学生理解我国社会主义市场经济建设过程中实施的各项政策。 本案例分析题让学生理清通货膨胀理论、财政理论、货币理论等基本内容，在理清理论的同时，能够对在经济生活中出现的经济现象运用经济理论进行分析，并能运用经济理论解释、宣传国家的经济政策，指导自己的工作。 1997—2002年的通货紧缩及对策 1997年下半年特别是1997年7月东亚金融危机爆发以后，我国国民经济开始感到需求不足的压力，其明显特征是：经济增长速度放缓，物价水平（消费价格指数）在低位运行，就业压力日渐增大，出口下降。出现需求不足的原因是：（1）1993年治理通货膨胀措施的惯性因素。改革开放以来，中国经济大体按照“增长—膨胀—治理---紧缩---停滞---放松---扩张”的轨迹发展。1992年邓小平南巡讲话后，中国出现了新一轮的通货膨胀，93年夏季开始实施以抑制通货膨胀为主要内容的紧缩政策，96年年底成功实现了“软着陆”。这些紧缩政策在97年、98年继续出现滞后效应。（2）一系列改革政策特别是住房制度改革和社会保障制度改革的出台，改变了人们对未来的预期，人们的储蓄倾向增加，即期消费减少，导致消费需求不足，同时银行存款在利率不断下调的同时保持快速增长。（3）国有企业改革的推进导致部分行业、部分企业下岗工人增加；同时乡镇企业在变革中竞争力减弱，吸纳就业的能力下降；农村转移富余劳动力数量增加等，这些因素增加了全社会的就业压力。（4）亚洲金融危机造成周边国家购买力降低，造成中国产品出口下降；同时这些国家和地区对中国的境外直接投资也大量减少。 中国政府针对这种情况，1998年提出了扩大内需、拉动经济增长的方针。其主要政策包括：（1）增加国债发行，实施积极的财政政策。仅1998年-2001年就发行长期建设国债5100亿元，用于高速公路、交通、水利和发电等工程的建设，刹住了投资下滑的势头。（2）实施稳健的货币政策在实际操作中是适度扩张。中央银行7次降低存贷款利率，增加了货币供应。（3）四大国有商业银行对国债投资项目的配套资金与财政拨款总额也大致相等。 经过中国政府的努力，2000年初，经济增长速度下滑的势头得到遏制，2000年、2001年、2002和2003年GDP分别增长8%、7.5%、8.3%和9.3%。（数据来源：《中国统计年鉴》2004年版） 结合上述案例，请回答以下问题： （1） 什么是通货紧缩和通货膨胀？其主要特征是什么？ （2） 财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是什么？ （3） 出现通货紧缩和通货膨胀时期，财政政策和货币政策应该如何操作？这些政策的优点和缺陷是什么？ （4） 2003年下半年以来，中国经济又出现了“过热”，请结合实际简单谈谈自己的看法。 要求： （1）要求学生认真审题和研读第十三章失业与通货膨胀理论、第十四章财政理论与政策、第十五章货币理论与政策等相关内容； （2）完整准确地阐述上述基本理论的内容 （3）按照要求逐一进行解答 （4）字数不低于800字 时间：学习第十三章、第十四章、第十五章后完成本任务（约第十三周） 学生根据要求完成作业，将作业保存为word文档并上传作业。 答案： 一、什么是通货紧缩与通货膨胀？其主要特征是什么？ 1、通货紧缩：如果商品和劳务价格水平普遍、持续下降，则称为通货紧缩。 其具体特征： 物价水平的持续下降和货币供应量的持续下降，企业投资收益下降，消费者消极消费，国家经济可能陷入价格下降与经济衰退相互影响、恶性循环的严峻局面。 2、通货膨胀：一般是指商品和劳动价格水平的普遍、持续上升。也是一种货币现象, 当货币发行量超过流通中实际所需要的货币量而引起的货币贬值现象。从物价上涨率角度可分为温和的通货膨胀、奔腾的通货膨胀；按形成原因分为三种类型：需求拉动通货膨胀、成本推动通货膨胀、成本推动混合型通货膨胀。 其具体特征： ⑴通货膨胀与纸币流通相联，是纸币流通条件下的特有现象； ⑵通货膨胀与物价相联； ⑶通货膨胀与物价总水平相联； ⑷通货膨胀与物价的持续上涨相联； ⑸通货膨胀的价格上涨存在公开和隐蔽两种类型。 二、财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是什么？ 1、财政政策：财政政策一般是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求，以便最终影响就业和国民收入的政策。财政政策的目标是要实现充分就业、经济稳定增长、物价稳定，是社会和经济发展的综合目标。 财政政策的实施工具： 财政支出的政策工具有政府购买支出、转移支付和政府投资 政府购买支出是指各级政府购买物品和劳务支出；转移支付是政府在社会福利保