省十二届人大三次.docVIP

省十二届人大三次 会议文件（十三） 青海省2013年财政预算执行情况 和2014年财政预算草案的报告 ——2014年1月19日在青海省第十二届 人民代表大会第三次会议上 青海省财政厅 受省人民政府委托，现将2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告提请省十二届人大三次会议审议，并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 一、关于2013年全省和省本级预算执行情况 2013年，面对复杂多变的宏观经济环境和改革发展稳定的艰巨任务，在省委的坚强领导下，在各级人大及其常委会的监督指导下，全省各级政府及其财税部门深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省第十二次党代会、省委十二届四次全体会议精神，坚持稳中求进、好中求快的总基调，积极进取、主动作为，开拓创新、扎实工作，圆满完成了省十二届人大一次会议确定的目标任务。 （一）全省公共财政预算执行情况。全省公共财政预算收入完成368.5亿元，比上年增加48.9亿元，增长15.3%。其中地方公共财政预算收入完成224.4亿元，增加38亿元，增长20.4%。 全省公共财政预算支出完成1251亿元，为预算的97.2%，比上年增加63亿元，同口径增长13.4%。其中，一般公共服务97.5亿元，增长18%；公共安全46.8亿元，增长16.1%；教育121.5亿元，同比增长11.6%；科学技术8.4亿元，增长17.3%；文化体育与传媒25.8亿元，增长36.6%；社会保障和就业162亿元，同比增长27.5%；医疗卫生68.5亿元，增长14%；节能环保66.8亿元，增长51.8%；农林水事务159.7亿元，增长18.9%；交通运输197.9亿元，增长27.8%；住房保障62.8亿元，同比增长33.9%。 2013年全省财政支出构成 全省预算执行结果，总财力为1354.9亿元，其中，地方公共财政预算收入224.4亿元，中央补助收入851.2亿元，地方政府发行债券收入86亿元，调入预算稳定调节基金66.8亿元，政府融资平台等资金71亿元，上年结余收入52.4亿元，援助收入3.1亿元。全省公共财政预算支出1251亿元，安排预算稳定调节基金68.2亿元，上解支出0.3亿元。收支相抵，年终预算结余35.4亿元，结转下年支出34亿元（全省财政决算汇总及中央两级结算后预计还会有所变动），净结余1.4亿元。 （二）省本级公共财政预算执行情况。省本级地方公共财政预算收入完成75.9亿元，为预算的107.2%，增加14.3亿元，增长23.3%（剔除不可比因素后，同比增长10%）。 省本级公共财政预算支出完成511亿元，为预算的96.8%，增加82.9亿元，增长19.4%。其中，一般公共服务21亿元，增长13.7%；公共安全18.3亿元，增长28.1%；教育14亿元，下降52.8%；科学技术3.6亿元，增长5.9%；文化体育与传媒10.7亿元，增长62.9%；社会保障和就业66亿元，增长13.2%；医疗卫生14.5亿元，下降2.1%；节能环保10.2亿元，增长130.1%；农林水事务20.4亿元，增长18.1%；交通运输181.5亿元，增长24.8%；住房保障35.3亿元，同比增长250.5%。教育、医疗卫生支出下降的主要原因是，为减少资金拨付中间环节，确保项目尽早实施，将以往列入省级支出的一些项目资金，直接拨付给各市（州）列支，从而减少了省本级支出。 2013年省本级财政支出构成 省本级预算执行结果，总财力为601.3亿元。其中，地方公共财政预算收入75.9亿元，中央补助收入270.3亿元（中央补助收入851.2亿元，扣除对市州补助580.9亿元），地方政府发行债券收入86亿元, 调入预算调节基金60亿元，政府融资平台等资金71亿元，上年结余收入38.1亿元。省本级公共财政预算支出511亿元，安排预算稳定调节基金60亿元，上解支出0.3亿元。收支相抵，年终预算结余30亿元（均为结转下年支出），实现了当年收支平衡，并消化历年赤字2.1亿元。 （三）政府性基金等预算执行情况 全省政府性基金总收入152.9亿元。其中，当年完成收入93.9亿元，中央补助收入21.5亿元，上年结转37.5亿元；政府性基金支出完成102.9亿元，结转下年支出50亿元。 省本级政府性基金总收入57.8亿元。其中，当年完成收入28.5亿元，中央补助收入3亿元，上年结转26.3亿元；政府性基金支出完成18.7亿元，结转下年支出39.1亿元。 全省（省本级）社会保险基金总收入180.1亿元。其中，当年完成收入85.7亿元，上年结转94.4亿元；社会保险基金支出完成78.4亿元，结转下年支出101.7亿元。 省本级国有资本经营收入完成0.7亿元，国有资本经营支出