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有请外来居民 繁荣社区经济 　　—百亩地奢侈于—个运动场 　　河村居委会背后，便是那个有名的百亩运动场，它令河村人骄傲，令周边社区人羡慕。球场、跑道、各式运动器材点缀在园林式的运动场上，甚至还有—个绿水盈盈的小湖，那里有人在垂钓。听居民说，每天清晨、晚饭后，居民们或全家出动，或好友成群到运动场上散步、打球，—整天的活力源于运动场，一整天的疲劳解于运动场。河村居民对这片土地的热爱、依赖，无需多言。 　　2012年11月底的一天，河村社区党总支书记、居委会主任黄伟洪特意带《村委主任》记者到运动场享眼福。我感慨道：“好奢侈呀！广东的地，100亩，舍得用作运动场？”他自豪地说：“有这样疑问的人太多了。” 　　他介绍道，如果将这100亩地拍卖给房地产开发商，一次性可得2亿多元，大家分红，也挺高兴的。建成运动场，不仅没有直接收入，还得倒贴设施维护费、人工费等。黄伟洪说：“别人不理解，我们却有另一笔大账要算——” 　　实际上，2亿多元是将70年的收成集于1年，而百亩运动场的收益却是细水长流的。首先，运动场作为社区优美生活环境的重要组成部分，吸引了大量的外来人员到村居住，繁荣了社区经济。单从出租房收益来看，环运动场的出租房数量增到600多栋8000多间，商铺增至500多间，居民年租金收入1500万元。不考虑涨价因素，不到20年便可赚回2亿多元。还余50年，又可赚回多少个100亩呢？目前说不清，但这就是那笔大账。只不过，几百亩土地的价值，转化成居民手中的财富了。而发展社区经济的目的不就是让居民富裕起来吗？ 　　一次性拍卖土地，一次性豪放分红，这恐怕是众多城中村、城郊村的通行做法。而河村却力在保财源活水，过着细水长流的稳妥日子。河村启示，耐人寻味。 　　其实，在河村，百亩运动场只是社区战略投资的一个项目。河村还投资300多万元，建起一所幼儿园，自聘40位教职员工，接收河村所有家庭的幼儿。令记者不解的是，河村幼儿园追求的竟是零利润！黄伟洪微微一笑： 　　“将孩子们聚集起来，就把父母们聚起来了，这就是幼儿园的价值所在。无论父母在哪个社区上班，只要孩子在河村，就会来河村居住，他们为河村经济发展做出的贡献，不能用几百万元来计量。零利润是因为我们收费低。如果把管理费定高，人家就不一定把孩子托付给河村，就是我们拒绝了人家为河村做贡献的心意。” 　　目前，河村社区的公共设施正处于升级换代阶段，借助镇里的“美村计划”，河村一期投资900万元，二期投资1500万元，对村庄道路、下水管网等进行更新。黄伟洪说：“‘美村计划’中，镇政府按1：1的比例给社区补贴，这么好的政策我们—定要充分利用，宁可先停下其他计划。”“美村计划”各项目由各村民小组实施，项目验收合格后，镇政府将补贴直接拨到小组账户。河村6个村民小组，将得到1000多万元的补贴。 　　如今，河村的路灯优美、沥青路直，椰树挺拔、湖水清澈，硬件环境与城市相差无几。 　　河村容纳的350家企业，可吸引外来人员到村就业，但不一定居住。能吸引他们住在河村的，正是优美的生活环境。 　　用优美生活环境，留住外来居民，繁荣社区经济，正是河村社区两委的发展思路。 　　二百四十万元武装一个监控中心 　　留住外来人员还不算圆满，要让他们生活舒心，长期居住，就得服务至上。 　　河村居委会为所有居民提供全方位的管理、服务，包括由65人组成的治安中心，50人清洁队，8人计生办，5人服务中心，11人活动中心，还有流动人口管理中心等。 　　尽管各机构工作人员身兼数职，但仍需要160人每个工作日都候在办公室。就拿最大的机构治安中心来说，65位精壮小伙子与镇派出所派驻社区的2名警长，共同负责全社区的安全工作。治安员们平时分片、定时实地巡逻，但24小时眼都不眨一下，紧盯着社区角角落落状况的，是一套社区全覆盖监控系统。 　　“你看，这套监控设施花了我们240万元，它与公安系统联网。”黄伟洪对《村委主任》记者说。监控屏幕上，各大路、小巷，工厂、居民区陆续闪过，工作人员逐一查看，他们3班倒，随设备24小时监视。哪一点出状况，队员们马上到位。治安队员们全年的工资是100多万元。 　　如此大的投资，黄伟洪说是“必须的”。3500名原居民，1万多名新居民，在这样的时代特征、地域特征明显的河村社情下，多少种民俗文化、多少种饮食习惯、多少种脾气性格集中面对面，甚至是激烈碰撞，矛盾随时都可能发生。河村既然请新居民来繁荣社区经济，就必须消化必然附属的各种矛盾。维护了稳定就是发展了经济。 　　社区服务中心，行政服务中心集中在一个大厅，黄伟洪兼任服务中心主任。镇政府每年下拨85万元的办公费用补贴，占到总费用的30%，其余的由居委会支付。镇政府还支付居委会代行政府职能的费用，比如：针对人口普查工作，镇政府支付每口人30元的普查