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浅谈火力发电企业安全标准化达标评级工作 　　【摘 要】介绍电力安全生产标准化达标评级的相关概念，达标评审的主要内容。阐述了电力企业开展电力安全生产标准化达标的目的和意义，自查自评中出现的问题及注意事项等。 　　【关键词】电力安全；生产标准化；查评 　　随着社会经济的发展，中国电力事业发展迅猛，截止2012年一季度，全国全口径装机容量达到10.6亿万千瓦，居世界第2位。年发电量达4.8万亿KW·h，居世界第1位。为抓好电力安全监管工作，2011年12月国家电力监管委员会和国家安全监督管理总局联合召开全国电力安全生产标准化工作首次会议，要求电力行业努力实现2013年底前规模以上电力企业标准化达标，2015年底前所有火力发电企业安全生产标准化（以下简称安全生产标准化）达标。 　　安全生产标准化达标目的是确保一般事故隐患排查及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强，安全生产基础进一步夯实。 　　1 安全生产标准化相关概念及主要内容 　　1.1 安全生产标准化定义 　　通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 　　1.2 安全生产标准化主要内容包括 　　安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、安全作业标准化。 　　2 安全生产标准化依据 　　2.1 安全生产标准化文件 　　（1）国家安全生产监督管理总局和国家电力监管委员会《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全[2011]21号） 　　（2）国家电力监管委员会《关于印发电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）的通知》（电监安全[2011]28号） 　　（3）国家电力监管委员会《关于印发电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）的通知》（办安全[2011]83号） 　　（4）国家安全生产监督管理总局和国家电力监管委员会《关于印发发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准的通知》（电监安全[2011]23号） 　　2.2 安全生产标准化规范及规范性引用文件 　　火力发电企业涉及《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产监管办法》等44个法律法规、规章制度。个别法律法规、规章制度已发布实施最新版的。 　　GB 2894安全标准志及其使用导则、GB 4053-1993 《固定式钢梯及平台安全要求》等21个国家强制性及推荐性标准。 　　DL5000-2000 火力发电厂设计技术规程、DL/T 755-2001电力系统安全稳定导则等34个电力行业标准。注意个别标准及技术规范已有新的版本，如电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 408-1991由新的GB26860-2011代替。 　　AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范及等5个安全及其他相关规范。 　　3 安全生产标准化规范所含盖的内容 　　安全生产目标、组织机构及职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故处理、绩效考核和持续改进等13个方面计54项。 　　4 安全生产标准化工作开展过程 　　某发电企业是两省资源优势互补，煤电联营的示范企业。2012年11月以88.93分通过电力监管机构二级标准化评审。现将该企业开展的安全生产标准化主要工作介绍如下： 　　4.1 积极宣传，营造氛围 　　先进的安全理念是做好安全工作的方法，思想带动工作。企业按照电力安全生产标准化规范及达标评级要求，紧密结合本企业“三标一体”（技术标准、工作标准、管理标准和质安健环整合管理体系），积极推进电力安全生产标准化建设。利用各种条件和场所大力宣传开展安全生产标准化工作的重大意义，不断提高广大干部、职工的思想认识，增强工作的主动性和责任感。 　　同时邀请相关专家结合国家电监会有关安全生产标准化的要求和发电企业达标评级标准，从安全生产标准化的管理规定、核心内容、自查和自评方法、达标程序、达标条件等关键环节进行详细讲解，使企业员工进一步了解安全生产标准化达标的工作核心、目标、内容和评审步骤。 　　4.2 成立组织机构，发布实施方案，开展动员工作 　　根据企业的实际情况，该企业成立安全生产标准化达标领导小组，下属设立综合管理、安全、锅炉、汽机化学、电气仪控信息、灰硫燃料环境和消防交通保卫等七个工作小组，并确定每个工作的负责人及组员。同时，编制、发布企