嵊泗县处置矿山事故应急预案操作手册.docVIP

嵊泗县处置矿山事故应急预案操作手册 目 录 一、矿山生产安全事故应急处置程序………………………… 1 二、矿山生产安全事故应急处置流程图……………………… 4 三、生产安全事故分级标准…………………………………… 5 四、矿山生产安全事故报告程序……………………………… 6 五、县矿山事故应急处置指挥部职责及组成………………… 7 六、县矿山事故应急处置指挥部成员及专家通讯录………… 8 七、矿山事故现场救援专业组职责…………………………… 10 八、安全监管系统应急工作联络表…………………………… 11 矿山生产安全事故应急处置程序 一 分级响应程序 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上按照发生一般 IV级 、较大 ⅡI级 、重大 II级 、特别重大 I级 四级矿山事故响应。矿山事故发生后，按事故的级别分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。当上一级预案启动时，下一级预案必须已经启动。 l、基本应急程序 矿山事故发生后，发生事故企业按《中华人民共和国安全生产法》规定，企业负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定报告当地政府负责安全生产监督管理的部门。事发地人民政府主管部门和责任单位应立即将事故情况报告同级应急指挥部办公室和上级主管部门，同时开展先期处置工作；各级应急指挥部办公室立即向本级应急指挥部报送事故信息并提出启动预案的建议；应急指挥部办公室立即通知指挥部成员单位组织处置队伍赶赴现场，并调配所需应急资源；现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置；如事态无法得到有效控制，由现场指挥部向本级应急指挥部请求实施扩大应急。应急处置结束后，转入后期处置工作阶段。 2、应急响应发生下列情况之一时，启动本预案： 1 发生事故后，已经或可能导致1—2人死亡，或多人中毒 重伤 ； 2 事故发生后，乡应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援； 3 县应急指挥机构认为需要启动Ⅳ级响应的事故。 二 事故信息报告 1、矿山企业发生生产安全事故后，现场人员立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。 2、矿山企业负责人接到事故报告后，．应迅速组织抢救，尽快核实灾情及人员伤亡情况，并按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门。 3、地方政府和有关部门接到事故报告后，按照规定逐级上报。 4、接到I、II级矿山事故报告，立即报告县矿山应急指挥部总指挥、副总指挥，通知指挥部成员。同时报县级应急指挥机构。 三 现场紧急处置 现场处置主要依靠本辖区应急处置力量。事故发生后事故企业和当地政府首先组织职工、群众开展自救、互救，并通知有关专业救援机构。 1、企业是事故第一时间处置事故的主体，企业负责人要充分利用所属企业和就近社会救援力量，立即组织实施事故的抢险救灾工作；组织本企业和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。 2、迅速成立现场指挥部，制定事故抢险救灾方案并组织实施，根据事故和救援情况，及时补充救援措施。 3、矿山企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时，现场指挥部应向上级矿山应急组织明确要求增派救援。当地医疗机构的救护能力不足时，现场指挥部及时调动当地的医疗专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。 4、参加应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。 5、现场指挥部负责组织力量清除事故矿山周围和抢险通道上的障碍物。同时由当地政府、公安、武警、交通管理等部门开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。 6、进行事故抢救时，要注意保护现场，因抢险救援的需要破坏现场时，要做好现场勘查记录。 四 救援人员的安全防护 救援人员必须按相关救护规程规定做好安全防护。严格控制进入灾区人员的数量，矿山应急救援工作人员必须携带安全保护装备。所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、浓度、风向和温度等，保证工作地点的安全。 五 应急结束 现场应急处置工作完成后，经现场指挥部批准，应急救援队伍撤离现场。整体救援工作结束由县矿山应急指挥部做出决定。后期处置工作结束后，现场指挥部需提交应急救援总结报告，报送县矿山应急指挥部。 矿山生产安全事故应急处置流程图 应急处置过程 应急运行程序、内容 信息传递 箭头内蓝 Ⅳ 、黄 Ⅲ 、橙 Ⅱ 、红 Ⅰ 色标识分别代表事件分级和分级负责处置 信息直报 生产安全事故分级标准 （依照国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》） 等级 分级标准 特别重大事故 （Ⅰ级） 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故 （Ⅱ级） 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5