环境经济学剖析.ppt

环境经济学 保护稀有植物 丰富多样的植物 中国也是世界上植物资源最为丰富的国家之一，仅高等植物 就有3.2万余种。北半球寒、温、热各带植被的主要植物，在中 国几乎都可以看到。木本植物有7000多种，其中乔木2800余种， 水杉、水松、银杉、杉木、金钱松、台湾杉、福建柏、珙桐、杜 仲、喜树、金花茶等为中国所特有。水杉是一种高大乔木，被列 为世界古稀名贵植物。金钱松产于长江流域山地，叶子簇生在短 枝上，状如铜钱，春夏苍绿，秋天变黄，是世界五大庭园珍贵树 种之一。中国食用植物有2000余种；药用植物3000多种，长白山 的人参、西藏的红花、宁夏的枸杞、云南和贵州的三七等，均属 名贵药材。花卉植物种类极多，“花中之王”——牡丹，为中国 固有，它花朵型大、多瓣，色彩艳丽，被推崇为中国的“国花” 之一。 国家一级保护植物 1，蕨类植物水韭科 水韭属所有种2，裸子植物柏 科 巨柏 苏铁科 苏铁属所有种 银杏科 银杏 松 科 百山祖冷杉梵净山冷杉 元宝山冷杉 资源冷杉（大院冷杉） 银杉 巧家五针松 长白松红豆杉科 台湾穗花杉 云南穗花杉 红豆杉属所有种 杉 科 水松 水杉 国家一级保护植物 3，被子植物泽泻科 长喙毛茛泽泻 桦木科 普陀鹅耳枥 天目铁木 伯乐树科 伯乐树（种萼木）卫矛科 膝柄木 使君子科 萼翅藤 菊 科 革苞菊 龙脑香科 东京龙脑香狭叶坡垒 坡垒 多毛坡垒 望天树 茅膏菜科 貉藻 苦苣苔科 瑶山苣苔单座苣苔 报春苣苔 辐花苣苔 禾本科 华山新麦草 金缕梅科 银缕梅木兰科 长蕊木兰 地枫皮 单性木兰 落叶木莲 华盖木 峨眉拟单性木兰防己科 藤枣 睡莲科 莼菜 蓝果树科 珙桐 光叶珙桐 云南蓝果树金莲木科 合柱金莲木 毛茛科 独叶草 茜草科 异形玉叶金花 无患子科 掌叶木 保护措施 自然保护区的建立，不仅保护了珍贵的动植物资源，使它们得到发展，同时还可以利用自然保护区对珍稀动植物的生态和生物学特性进行研究，为引种驯化提供科学依据，为大量繁殖、培育新品种提供种源。由于自然保护区保存了完整的自然环境和生态系统，因此对人们研究自然资源、自然历史、自然条件、生物与非生物之间的关系，以及环境保护监测活动等都有很大的价值，是人们进一步探索、深刻认识自然规律的重要基地。 保护措施 比如实行人工养殖，建立保护区制定相关法律法规，就地保护，迁地保护，建立自然保护区，申请自然（文化）遗产也是对特有动植物就地保护的措施。 保护措施 保护生物多样性，，至于为什么要保护生物多样性，原因有很多，每一种植物对人类来说都是有利用价值的，只是待开发利用，有潜在的利用价值，从生态系统的角度来讲，系统里面的生物一个一个的消失，那么这个生态系统是不稳定的，不能长期的发展下去。 国家政策 1、完善有关的法律条文 当前，我国经济发展尚处于经济结构的调整时期，自然保护区法律法规与现实冲突非常明显，特别是社区的经济发展需要与严格的法律保护之间，如《森林法》第三十一条第三款“……自然保护区的森林，严禁采伐”，严重制约了社区的经济发展，《自然保护区条例》第二十三条“管理自然保护区说所需经费，由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府安排。……”规定了自然保护区的投入问题，但没有明确国家级自然保护区属哪一级政府安排；而《自然保护区管理条例》中有关分区管理的条款规定，可以在实验区开展一些经营活动，有利于缓和社区矛盾，带动社区经济发展，同时也为自然保护区创造了良好的发展环境 ，更有利于达到保护自然资源的目的。为此，如何根据实际，完善《森林法》、《自然保护区条例》等法律法规的有关条款，制定《实施办法》等法律法规的是自然保护区保护和发展的关键所在。 国家政策 2、建立纵向的分级管理体制 我国的行政管理体系决定了自然保护区的分级管理体制，即国家级自然保护区由国家林业局管理，省级自然保护区由省（区）级林业厅（局）管理，县级自然保护区由县级林业局管理 。由于我国地域辽阔，面对上百个国家级自然保护区，要管理好、发展好确实不易。现在国家林业局除了管理卧龙等几个保护区外，其他大多数国家级自然保护区的管理都是间接的。按照《自然保护区条例》可以授权省级林业主管部门管理国家级自然保护区，以一个省（区）为管理单位，建立一套分级管理体系，即国家局仅管理总体规划、一级保护对象、核心区，以及使用20公顷以上林地的审批；省级主管部门管理二级保护对象、缓冲区，以及使用10-20公顷林地的审批；县级主管部门管理省级保护对象、实验区、以及使用10公顷以下林地的审批，同时由省级主管部门监督实施总体规划，直接管理包括规划、审核、计划、投资、评价、人事、考核、培训等