2010年报关员试教材第二节讲义.docVIP

海关管理概述 大纲要求： 一、我国海关的性质和任务 ★性质 ☆任务 二、我国海关的法律体系 ☆法律体系 三、海关的权力 ★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力） ☆海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构 ★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构） 与09年相比，大纲要求有了变化 海关性质和任务： （一）海关性质 掌握 海关是国家行政机关：海关是国务院的直属机构 海关是进出境的监督管理机关： 3、海关的监督管理是行政执法。 海关任务： 了解 四项基本任务即监管、征税、缉私、统计，除这四项基本任务外，还包括：知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等诸多任务。（注意判断：不是只有四项任务，而是四项基本任务） 1、监管：不是海关监督管理的简称，海关监督管理是海关全部行政执法活动的统称。基础 2、征税：征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税（代征税包括增值税和消费税）。 3、查缉走私：国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。 以上二项任务的延伸 1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是： A．海关