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渭南轨道交通运输学校铁路改革 印度政府宣布，未来几年计划投入约1370亿美元，换代铁路基础设施。同时，铁路部门还将下大力气改善车厢、厕所的清洁卫生、女乘客安全、上网等。记者安南德最近带孩子乘火车，切身感受印度铁路迫切需要现代化。但是，改革将是一段难关重重的上坡路。 皇家列车有制服笔挺的服务员、豪华舒适的睡房，主要供高端游客使用。没有任何花哨装饰的穷人车则经常晚点、拥挤混乱，连水都没有。不过，最终确实还是能把你送到目的地。 穿过绵延的热带海滨、白雪皑皑的群山、一望无际的沙漠、郁郁葱葱的雨林，印度铁路将风情万种、奇特多彩的各个角落连接在一起。 坐在车厢中，伴随着有节奏的摇摇晃晃，欣赏车窗外闪现一幕幕美丽的自然风光。有时候，火车距离居民区非常近，甚至可以伸出手来和人们握一握。 但是，印度铁路的浪漫不过只是梦中的消遣。 真相是，印度铁路摇摇欲坠、不堪重负。改革势在必行、但任务艰巨。如果印度确实能够成功实现铁路网络的升级换代，将改变数以百万计的印度人的生活。更不用提可能带来的经济效应了。仍然疲软的印度经济真有可能就势加速、飞奔向前。 迫切需要实现铁路现代化 不过，改革殖民时代遗留下来的铁路旧体制，将是一段难关重重的上坡路。 路过的列车洒下粪便，车站臭气熏天；可以吃上放心饭菜的地方凤毛麟角。就算是头等车厢也破破烂烂，老鼠横行。大多数印度人使用的三等车厢就更甭提了，拥挤、危险、肮脏。 再仔细深究下去，结果更糟糕。铁路永远亏损、安全纪录令人心惊。 根据2012年的安全调查报告，印度每年都有1.5万人由于穿越铁路轨道丧命。另外还有1000人从车上掉下来摔死、或者死于撞车、脱轨事故。 但是，铁路仍然是穷人使用最为普遍的交通工具，印度中产也不例外，铁路还是最容易承受得起的出行选择。 虽然最近涨价了，但火车票仍然有大量补贴。我在网上查了查，总计发现有53类乘客可以享受减价优惠，包括电影技术员、“圣约翰救护队”成员、学者、烈士遗孀、国家级大奖的获奖者、老人等。 厕所是地板上的一个洞 遗憾的是，我不属于其中任何一类。最近，我给全家订火车票出门，只能付全价。旅途不长，四个座位、往返票，价格还算合理，50美元。 看到双层列车，孩子倒是高兴极了。不过，托盘是坏的，座位很不舒服。当我三岁的女儿突然宣布要上厕所时。我知道，我的噩梦就要成真了：飞奔的列车、调皮的孩子、肮脏的厕所…… 厕所内尿臊熏天，一进去，眼泪都快下来了。地板湿漉漉的，令人可疑、且非常危险。厕所就是地板上一个洞，透过洞，可以看到下面的铁轨。还好，我们总算什么也没碰解决了问题。 这个任务既困难又敏感 改革一个让难以计数的印度人赖以为生的体制非常不容易。印度领导人知道这个任务既困难、又敏感。 印度铁路体制总计雇佣令人跌眼镜的130万人，同时还开办学校、医院、经营餐饮服务设施等。更不用提那些擦皮鞋的穷孩子、行李搬运工、票贩子、捡垃圾的、乞丐……铁路，是他们的生命线。 经济学家已经在质疑，政府如何筹得承诺的1370亿美元、将这笔钱投入一个长期亏损的铁路。还有，艰难的改革历程中，政府又将如何管理公众反应呢？ 印度政府已经提高了火车货运的价位，这就意味着水泥、铁矿石、煤炭等商品价格更高，给穷人、中产家庭带来冲击。 去年，印度提升客运票价14%，引发广泛的抗议示威。政府被迫改变计划。 莫迪要真正实现改革 不过，总理莫迪相信，铁路改革最终将给印度经济加油、为不断增长的年轻人口创造就业机会。 确实，三年前一份报告曾经指出，铁路现代化可能为印度的GDP贡献两个百分点。 而且铁路仍然可能是比较容易“修理”的一个国家资产。 比如，印度的公共医疗体制也非常糟糕。政府医院经常成新闻：不同病人使用同一个针头；血液检查不严格导致HIV、感染扩散等。教育体系同样破产，学校师资匮乏，可能连厕所也不够用。 不过，教育、医疗改革依赖国家、地方等多家机构的协调努力，但铁路仍然是中央直接控制的。 所以，如果莫迪真能让缓慢的列车加速、打扫干净尿迹斑斑的车站、改善安全纪录，他就等于证明了他所领导的政府不仅仅是嘴皮子上说改革、而是真正能够实现改革。 基础设施落后、效率低下，印度在国内外投资人眼里的魅力已经大打折扣。印度迫切需要这样的改革。