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当代世界与经济政治
从国际社会对中国各种论调的演变可以看出,每种论调的出现都是伴随着国际形势的深刻变化,与西方对中国实力、影响力和发展前途看法的变化密切相关的,体现了国际社会尤其是西方对中国未来走向的一种认知。
而西方对中国的看法变化前后,西方一些学者和政要都会抛出一些论调作为铺垫或进行论证。从历史的终结论、文明的冲突到利益攸关者等,无不如此。因此,西方学者的一些论调往往成为捕捉西方对华认知变化的重要线索。
从这个角度看,近来,美国学者和政要抛出的所谓中美两国集团论、中美共管太平洋论等无疑具有一定的指标性意义。这种论调虽然不是美国政府的对华政策,但某种程度上反映了西方尤其是美国对中国的看法又出现了新的变化。
G2概念是华盛顿彼特森国际经济研究所所长伯格斯坦在2008年7/8月份的《外交事务》上提出的,他认为美国应寻求同中国发展一种真正的伙伴关系,以实现对全球经济体系的共同领导,实际上提出了中美共治论。
此外,哈佛大学商学院教授尼尔·弗格森还提出了Chinamerica的概念。在他看来,中美已经走入“共生时代”,作为全球最大消费国的美国与世界最大储蓄国的中国应该相互合作,方式是美国负责消费、中国负责生产。
这些论调的提出虽然看上去仍然是中国责任论的发展,但仔细捉摸却可发现,与早期的中国责任论有很大区别,因此,笔者姑且把这种论调称作是中国影响论。
从动机和出发点看,中国责任论是美国还处于强势阶段,还没有出现金融危机时提出来的,因此,中国责任论的初衷还是美国和西方希望利用自身优势,逼迫中国遵循西方制定的国际标准,加入西方主导的国际机制,用以约束和套住中国的一种策略。中国影响论则是在美国深陷金融危机漩涡,内外交困背景下提出的,因此,其出发点更多的是希望中国分担风险,是美国已经无法独撑世界,无法独立应对世界性金融危机和各种全球性问题的一种无奈选择。
从相互关系来看,中国责任论的倡导者从内心来说并不意味着对中国高看一眼,而是美国以世界老大的身份,要求中国履行责任,本质上是一种施压与被施压的不平等关系。而中国影响论则表明美国已经认识到中国的真正崛起,甚至可以与美国并列,日益具有与美国相当的影响力。
从对中国的战略定位来看,中国责任论者认为中国还不是现有国际体系的责任承担者,不是西方的合作者,因为不明确中国崛起后的走向,因而希望通过责任论来约束和拉住中国。中国影响论者认为中国已经是现存国际体系的合作者甚至是某些领域的主导者,中国可以与美国站在一个战壕上,因此才有中美两国集团论的出笼。此隐含之意是,中国已经取代欧盟、日本成为美国解决全球性问题和战略事务不可或缺的合作者。
中国影响论会否主导美对华政策?
当然,以G2为标志的中国影响论目前来说还只是停留在学者层面,美国政府至今并没有正式把该论调上升为对华政策。
不过,从近来奥巴马政府对华政策一系列举动和中美关系的新特点看,美国实际上在践行该种论调。美国无论在解决气候变化问题、应对金融危机、进行全球核裁军还是应对朝核、伊核等地区热点问题上都越来越离不开中国的支持和配合。以前的中国威胁论和中国责任论都已经显得不合时宜了,不可能赢得中国的全力支持。
当然,中国影响论最终会否成型,如何发展不仅取决于美国,也很大程度上取决于中国。因为相比较其它论调而言,中国影响论更强调的是外部世界与中国的互动,而不再是西方对中国的一厢情愿和主观认知。
即使美国政府认可了中国影响论,中国会否积极响应,欧盟、俄罗斯、日本、印度等其它大国又会做出怎样的反应,这些都是决定中国影响论的重要因素。(韦弦)
第一,经济实力显著上升。进入21世纪时,中国的经济总量只排世界第七位,GDP约1万亿美元。21世纪的头8年,中国的排位几乎是一年上一个台阶,2008年跃居世界第三大经济体,今年或明年可能成为世界第二大经济体。外汇储备跃居世界第一,中国已成为世界第三大贸易国。经济总量2008年达到4.4万亿美元,提前12年实现“到2020年经济总量比2000年翻两番的目标”。经济实力的增长奠定了中国国际地位提升的基础。
第二,除经济实力外,中国的军事、科技、软实力也持续上升。国际舆论不仅关注中国经济实力的上升,对中国军事、科技等实力的上升也给予了很高的评价。军事上,美国国防部认为,20多年来中国的军费每年以两位数的速度增长,已使中国的海军、空军等实力比20世纪90年代有显著的提升,军事活动范围扩大。科技上,航天活动取得突破性的进展,令整个世界刮目相看。在软实力方面,中国发展模式逐渐得到国际社会的认可,成为不少国家试图仿效的样板。国际上出现一定程度的汉语热,现在有的国际会议,直接用中文来交流。无论是来中国的人,还是研究亚洲问题专家学者,包括美国财政部长都能讲汉语,这说明中国的地位上升了。
第三,在
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