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教育产业论文电影产业论文 皖江城市带承接产业转移示范区职业教育集团建设与发展对策 摘要：皖江城市带承接产业转移示范区建设是国家实施区域产业分工，促进区域协调发展的重大战略举措。职业教育集团以专业为纽带与产业发展联系密切，但皖江城市带现有的职教集团专业覆盖不全、校企合作程度不深、体制机制不活、得到扶持力度不够，尚不足以支撑承接产业转移的需要。因此，必须加大对职业教育集团扶持的力度，组建区域性对应产业的职业教育集团，强化职业教育集团与企业的深度合作，创新职业教育集团的体制和运行机制。 　　关键词：皖江城市带；产业转移；职业教育；集团化办学；对策 　　中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1672-5727（2011）03-0005-02 　　皖江城市带是首个获批国家级承接产业转移示范区的城市集群，它承接产业转移示范区是国家探索区域产业分工、促进中部地区崛起、促进区域协调发展的重大战略举措。发达国家和我国经济发达地区的发展经验表明，职业教育与社会经济发展联系最直接、最密切，职业教育为支撑产业发展提供了人力资源保障。职业教育集团作为职业教育集约化办学的一种主要模式，以专业为纽带，将职业院校、行业、企业和相关部门紧密联接起来，从而保证职业院校培养产业所需的人才，保障企业员工的稳定供给，促进产业良性快速发展。因此，建设皖江城市带承接产业转移示范区，必须加强皖江城市带职业教育集团的建设和发展。 　　示范区建设背景与重点产业布局 　　（一）示范区建设背景 　　在经济全球化和区域经济一体化的背景下，国际国内产业分工呈现加速调整趋势，产业跨区域转移大量存在，并获得成功。随着我国经济快速发展，东部沿海地区受到要素成本上升、资源环境压力加大、国际竞争加剧等因素的影响，迫切需要实施产业转移，加快经济结构调整和转型升级。中西部地区基础设施不断完善，要素成本较低，资源较为丰富，发展潜力巨大，具有承接长三角等东部沿海地区产业转移的良好基础。产业转移是对全国产业的重新布局，也是促进中西部地区乃至全国经济发展的一项巨大工程，既要加快推进，又要稳妥实施。要选取试点，汲取经验，迅速推广。安徽居中靠东，沿江通海，长江自西向东流经安徽800里，人称“八百里皖江”。皖江城市带承东启西，连接南北，水陆空综合交通体系比较完善，毗邻东部沿海地区空间广阔，矿产和劳动力资源丰富，综合商务成本较低，是承接产业转移的最佳试验点。2010年1月，国务院批复国家发改委《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，把合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安区、舒城县等安徽省长江流域列为承接产业转移示范区。 　　（二）示范区的产业布局 　　皖江城市带承接产业示范区以沿长江一线为发展轴，合肥和芜湖为双核，滁州和宣城为两翼，围绕产业升级和培育新的增长点，以现有产业为基础，以承接沿海地区迫切需要转移的产业为重点，发展振兴装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业，构筑“一轴双核两翼”的产业集群分布格局。 　　沿江发展轴包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山沿江六市。安庆产业组团包括安庆市和池州市东至县，依托石化产业基础，集聚化工产业，构建循环产业链。重点承接发展轻纺、汽车零部件及船用设备加工、文化旅游等产业。铜池枞产业组团包括铜陵市、池州市和安庆市枞阳县，发挥铜、铅锌、非金属矿产资源优势和产业基础，重点承接发展有色金属冶炼及深加工、非金属材料、机械、化工、旅游等产业。马芜巢产业组团包括马鞍山市、芜湖市和巢湖市无为县、和县，利用沿江港口优势和深水岸线资源，重点承接发展汽车、钢铁、化工、建材、文化创意等产业。 　　合肥、芜湖双核合肥核包括合肥市、巢湖市部分地区、六安市金安区和舒城县，依托合肥—淮南、合肥—六安、合肥—巢湖等城际公路干线，重点承接发展装备制造、电子信息、家电、现代服务业等产业。芜湖核发挥交通体系完善、产业创新和配套能力较强的优势，密切与马鞍山、巢湖的经济联系，跨江一体联动，高起点承接发展汽车、新型材料、电子电器、现代服务业等产业。 　　滁州、宣城两翼充分发挥两市毗邻长三角、民营经济活跃、矿产储量大、特色农产品资源丰富、开发空间广阔的优势。滁州大力推进与南京一体化发展，重点承接发展化工、机械、家电、非金属材料、农产品加工等产业，建设重要的盐化工和硅产业基地。宣城重点承接发展汽车零部件、机械设备、农产品加工、旅游等产业，建设重要的机械制造和畜禽产品生产加工基地。 　　示范区职业教育集团现状及存在的问题 　　（一）皖江城市带职业教育集团化办学现状 　　2006年6月，安徽省汽车工业学校、全椒第一高级职业中学、蚌埠第二职高等22所学校联合江淮汽车、星马汽车、合力叉车等11家企业共同组建了安徽汽车职教集团。自此之后