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新时期我们怎样当业务干部 ——－ 一份问卷调查引发的思考 青岛市市南区教育中心 孙玉洁 有人说，职业生活是一个人成年以后生命活动的重要组成部分，其质量如何，在很大程度上决定了人的生命质量。在到学校听课之余，私下里，偶尔听到老师们的一丝抱怨，如业务干部对教学的指导不够到位啦，业务干部不懂业务等等。冲动之中很想就此说些什么，但我们回过头来，看到的是业务干部们陀螺般忙碌的身影和匆匆的步履，看到的是一脸的疲劳和歉意的微笑，话到嘴边就不再说了。可是，假如恰巧有课间10分钟那样的小憩，或者一起走在回家的路上，我们会强烈感受到基层业务干部们真实的无奈和内心的呼声。到底业务干部一天在忙些什么？怎样更公正更可观地认识他们的工作？如何在现实的条件下，帮助业务干部提高工作的效能？如何使现实中潜在的危机和矛盾能够得到及时的化解？在进行了一些非正式的个别访谈之后，我们对全区业务干部中的57人进行了问卷调查，这些干部中，最大的为四十几岁，最小的只有二十几岁，近三年中提拔的年轻干部占了47.39%。从调查问卷中我们得到了许多有价值的信息，在对这些基层教育同行表示深深敬意的同时，引发我们更多得还是思考。 思考之一：业务干部的工作时间丢在哪里了？ 信息回馈： 新中国成立以来，只要是一所完全中小学，在管理上学校机构设置的模式基本上是一致的，即校长、副校长、（近几年又有了校长助理）教导主任（总务主任）、副教导主任、年级组长（学科组长）等。作为一个以教学为主的社会组织，教导处是一个学校的中枢，教导主任们是学校的中层，（即我们常说的业务干部）他们的作用至关重要。（有的学校没有副校长工作照常干，缺了教导主任就不行）因为他不仅要上传下达，更要亲历亲为。但调查发现，我区的业务干部平均每天工作10小时，但每天能拿出2。5个小时从事教学指导的时间仅占33。34％，不足全日时间的40％。对他们来说，应付临时性的工作，完成领导交付的紧急事情成为他们工作的首选。而作大量的如排课表、长期兼课或临时代课、印卷子等事务性工作似乎一直是日常工作的一部分。加上每学年要写大大小小的计划约为13种，总结20种。所以，在开放式问卷中，他们最多的困惑依然是时间问题： 教学管理以外的其他杂事太多，冲淡了教学研究的时间，即没有时间干“业务”； 有些工作明知做的没有价值，但是不得不拿出时间做 需要拿出时间接待来学校参观的和或者接待家长来访 问题探究： 造成这种现象的原因是多方面的：从大的社会背景看，建设形象工程，展示工作政绩、制造新闻效应似乎是某些领导追求的时尚，而抓住机遇展示新思路、新举措及亮点工作也开始成为一些基层学校校长们新的价值取向。从上级行政部门的角度出发，有一些领导认为，学校获得的奖励位次越靠前、级别越高就越能说明学校办得好，一个地区的教育水平是靠基层学校的奖牌数量堆积而成的。从学校自身的角度出发，因为学生不像企业中产品，使用一段时间后，同类产品的性能可以相互比较。对学校而言，社会对教育质量的评价太具模糊性，在社会上还未形成对教育工作正确认识的现实情况下，用各种奖项、荣誉获得的数量来证明学校的“教育实力或学校在社会上的知名度”也是校长们无奈的选择。而现在，纷沓而至的各级评比检查组，在请你自愿申报之后，会给你一份详细的检查条款，要作好按照条款整理、补齐档案材料的工作，自然就挤掉了用于指导教学研究的时间。通常，每次迎检都得加上个大礼拜。还有，各种会议、学习，不同上级要求的，社区邀请的、同行预约的都需要干部们参加。这就使得学校干部的工作不仅繁杂辛苦，而且常处于被动状态。当然，有的学校明知这种急功近利的做法不好，但碍于各方面的压力，只能是勉为其难地随潮流，于是就有了“明知做的没有价值，但是不得不做”等诸多无奈选择。 这些复杂的因素直接导致的是，个别领导在办学指导思想上的急功近利，他们更多重视那些立竿见影的成绩，忽视潜下心来，耐得住寂寞，扎扎实实搞教学研究和教学指导工作；同时导致的是，有59.64% 的干部对这样的管理工作产生厌倦，希望再回到老师岗位上，而希望继续留任只有19人，仅占33.33%。 调整建议： 面对这种现实，我们能够选择的办法还是有的。其一，正确解读“业务”的内涵。对学校干部来说，最主要的业务就是协助校长做好学校的教育教学的研究、指导、管理工作。尽管在现今条件下除了这几项工作，其他的事也要兼顾，但应以前者为前提。其二，树立做好“业务”的信心。既然上级领导和老师们选择了自己，就证明自己具有为大家服务的能力、有一定的指导水平和协调沟通能力，这些是做好“业务”必备的能力条件；其三，选择做好“业务”的正确路径。俗话说，“思路决定出路”，要做好“业务”，需要我们“多管齐下”，“十个指头弹钢琴”。即一方面我们要挖掘内部潜力，调动老师参与研究的积极性，另一方面要积极争取上级政策、为教师的各种才