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2011年湖南省长株潭地区环境污染事故 应急监测演练方案 二○一一年七月目 录 一、演练目的 2 二、参演单位、地点和时间 2 三、组织机构 3 1、指导小组 3 2、指导小组办公室 3 3、专家组 3 4、宣传组 3 四、演练路线图 4 五、准备工作 5 1、专家组工作 5 2、便携式仪器工作准备 5 3、分析试剂准备 5 4、盲样准备 5 5、方案实施细化工作 5 六、演练流程 5 1、报警 6 2、接警 6 3、下达任务 6 4、启动应急监测预案 6 5、全面动员，准备充分 10 6、编制应急监测方案，跟踪监测污染团 11 7、综合分析规律，编制监测快报 12 8、持续监测与建议 12 9、应急监测的终止 12 10、演练总结 12 附件一：应急监测方案 ……………………………………………………………13 附件二：2011年长株潭应急监测演练质量管理与控制方案 ……………………15 附件三：应急监测快报 ……………………………………………………………17 2011年湖南省长株潭地区环境污染事故 应急监测演练方案 为适应社会发展与环境监测工作新形势，全面提高我省环境监测系统应对突发性环境事件的快速反应和上下协调联动的实战能力，建立健全应急监测制度和运行机制，确保及时、高效地为重大突发性环境污染事故处理提供决策依据，减少或消除重大环境污染事故所造成的影响，保护环境安全和公众安全，维护社会稳定，按实践、实战、实用为主的原则，开展湖南省长株潭地区环境污染事故应急监测演练活动。 一、演练目的 1、进一步规范我省各级环境监测系统应对突发性环境污染事件的应急监测程序。 2、进一步理顺省市之间、有关职能部门之间应对突发性污染事故的协调能力。 3、进一步提高应急监测数据的准确性和监测报告的质量，为环境应急处理提供快速、有效的技术支撑。 4、作为参加“2011年全国环境应急监测演练活动”的前期演练准备。 二、参演单位、地点和时间 参演单位：省环保厅环境监测处、环境应急与事故调查中心、法制宣传处、规划财务处等相关处室、省环境监测中心站、长株潭三市环保局和直属的环境监测机构。 演练地点：湘江株洲至长沙江段各监控断面和取水口。 演练时间：2011年7月27日，时间一天。 三、组织机构 为了加强对本次应急监测演练活动的组织和指导，省环保厅成立应急监测演练活动指导小组和指导小组办公室。 1、指导小组 组 长：潘碧灵 副组长：向建福、兰洋、陈战军、龙军、张东风、罗岳平 成 员：万小卓、胡军、邓民生、何长顺、文建高 主要职责：指导本次演练活动，审定演练实施方案，研究决定演练活动中的重大事项。 2、指导小组办公室 主 任：向建福 副主任：万小卓、黄亮斌、胡军 成 员：毛晓茜、李宇、彭英湘、田耘、黄河仙 指导小组办公室设在环保厅监测处，主要职责为负责演练的组织协调和日常管理工作，指导专家组和宣传组的工作。 3、专家组 由省环境监测中心站负责组建，主要职责是负责设计演练模拟污染事件的场景，研制演练监测的盲样，分析演练活动中的应急监测方案和应急监测报告，编写演练总结报告。 4、宣传组 由省厅法制宣传处负责组建，主要职责是及时收集整理演练活动的进展情况、演练现场和指挥中心素材，包括图片和视频；负责演练活动的对外宣传；通过与新闻媒体的联系报道演练活动。 四、演练路线图 五、准备工作 根据本次演练的进度安排，由相关责任部门在7月26日前完成以下准备工作，以便演练活动顺利进行。 1、专家组工作 7月20日前成立专家组，开始研制盲样，制定“应急监测演练情况检查要点”。 2、便携式仪器准备 由省站牵头，组织仪器厂家对长株潭三市站的便携式仪器统一进行维护、调试和仪器操作技能培训，并对仪器进行省、市站间的比对分析。 3、分析试剂准备 省站组织，统一配置演练用的现场分析试剂，并在演练前发放到位。 4、盲样准备 （1）本次演练统一配发盲样，应急现场监测小组采样结束后分发监测盲样。各市站随机抽取盲样分析。 （2）盲样的配置由省环境监测中心站分析技术中心完成，各盲样和配置浓度数据一并上交省厅监测处密封保存。 （3）株洲、湘潭、长沙三市环保局于演练前一天来省厅监测处领取盲样，妥善保管，演练现场分发盲样时当场开封。 5、方案实施细化工作 各小组由牵头单位负责，于7月20日前完成小组方案的细化工作，并上交本次演练领导小组办公室，由办公室负责汇总下发至各参演单位。 六、演练流程 1、报警 2011年7月27日上午8点，株洲市环保局应急值班室接到市民报警电话，称在****（GPS地址）一辆运输化学品的罐车发生侧翻，罐车内的大量化学品泄漏进入湘江。接到报警电话，株洲市环保局立即派出相关人员赶赴现场核实、了解情况。鉴于事发地离下游湘潭市仅十几公里，极有可能导致湘江湘潭入境水质受污染。