积极应对机构改革深入推进转型发展课件.pptVIP

四、乡镇卫生院与家庭健康服务与发展中心一个机构两块牌子 １、分别利用现有的卫生院和计生服务所作为基本阵地； ２、卫生院和服务所在一个班子领导下工作； ３、共同接受卫生计生办的领导和指导； ４、在组织协调管理和专业技术保障两方面作出分工。 行政队伍——卫生计生办；事业管理与服务队伍——家庭健康服务和发展中心；专业技术保障队伍——卫生院及其它医疗服务机构；群众工作队伍——计生协会和志愿者组织。 乡镇卫生计生工作格局 整合预期的效果 １、党委政府满意——卫计珠联璧合双双加强； ２、计生部门满意 ——事业拓展全方位转型； ３、卫生系统满意——基本医疗和基本公共卫生服务均衡协调发展； ４、人民群众满意——健康服务水平空前提高； ５、 社会评价度满意——国际接轨家庭政策体系发端。 谢　谢 预祝大家都有一个美好的归宿； 预祝人口计生事业在新的环境中从悲壮走向辉煌； 祝各位身体健康，万事如意。 * 封面 积极应对机构改革深入推进转型发展 高俊文 2013年11月9日 一、转型发展的必然性 转型发展的根据 政府职能转变——小政府大社会大服务 经济社会转型的客观要求——小康、福利、公平 人口发展规律的内在要求——数量、结构、素质 机构改革的需要——卫生计生合并 全球化民主化法制化的要求——自媒体时代 共产党执政民意基础的巩固——为人民服务 计划生育工作的困境 １、政府工作中被边缘化； ２、公共媒体上成为众矢之的； ３、知情选择与技术服务质量提高的矛盾加剧； ４、当初主动和被动执行计生政策的家庭正被逐渐证明为弱势群体； ５、失独家庭和适婚男性剩余成为大众诟病计生政策设计的典型现象； ６、基层计划生育执法风险显著加大； ７、将要调整的计生政策使此项工作的重要性下降； ８、计生系统拓展服务的空间极其有限。 宣传倡导为主——宣传教育服务关怀为主—— 避孕基层自治为主——经常工作 新三为主 转型发展的内容 转变理念：以人为本，优质服务，把群众当亲戚； 转变作风：微笑服务，进村入户，了解和满足需求； 转变方法：集约化，信息化，图文化，便捷化； 转变模式：综合办公，个性服务，群众为主体； 转变机制：相关制度设计和完善。 　卫生计生功能整合为人口计生工作转型发展提供了一个机遇窗口 凤凰涅槃 断臂求生 华丽转身 二、卫生计生分治的优劣分析 乡镇卫生院基本职能 公共卫生服务功能： 疾病控制；妇幼保健；健康教育；突发事件处理；计划生育技术服务。 基本医疗服务功能： 急诊救治；门诊诊治；住院诊治；医技检查；家庭诊治。 公共卫生管理功能： 公共卫生事业管理；公共卫生服务管理。 乡镇卫生院基本职能 一、提供公共卫生服务： 1.?健康档案建档、管理及服务。 2.?卫生健康教育宣传。 3.?免疫规划及预防接种。 4.?传染病防治及疫情处理。 5.?新生儿儿童保健及生长监测。 6.?孕产妇保健产后访视及健康导。 7.　65岁及以上老年人健康体检。 8.?高血压、糖尿病等慢性病登记管理、定期随访和健康指导。 9.?重性精神疾病患者登记管理、治疗随访和康复指导。? 10.?突发公共卫生事件的报告并协助处理。 11.?卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。 乡镇卫生院基本职能 二、提供基本医疗服务： 1.?常见病、多发病治疗，疑难重症处理并转诊。乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务。 ?2.?孕产妇接产。外科的止血、缝合、包扎、骨折固定等处置，阑尾、疝气等常见下腹部手术，有条件的开展部分上腹部手术。? 3.?消毒隔离，无菌操作，医疗质量管理。医疗废物处理和污水、污物无害化处理。 ?4.?药品集中采购、零差率销售，为实施一体化管理的村卫生室统一代购药品。 ?5.?提供政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。 乡镇卫生院基本职能 三、承担公共卫生管理： 1、传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、职业卫生，以及村级预防保健工作的指导、培训、考核与监督。 ? 2、农村合作医疗，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监督及服务工作。 ? 3、乡村卫生服务一体化管理，对村卫生室实行以行政、人员、业务、药品、财产为基本内容的“五统一”规范管理；负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。 乡镇计生办基本职能 １、宣传贯彻执行计划生育方针政策、法律法规； ２、制定人口计划，负责人口和计划生育统计，负责计划生育年度考评； ３、负责流动人口计生管理、利益导向政策落实； ４、计划生育行政执法、证件发放、来信来访处理； ５、育龄妇女及其孕情、生育、避孕等管理与服务； ６、计划生育基层信息网络建设，村计生专干的业务知识培训； ７、指导协调乡镇计生服务所或卫生院的技术服务工作； ８、承办镇党委、政府及上级主管部门交办的其它工作。 乡镇计生服务所基本职能 １、宣传教育