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借鉴先进地区经验 加快工业园区建设 ——赴凉州甘州白银秦州四区学习考察报告 闫耀杰 王玉璧 曹敬宗 　　为学习借鉴先进地区工业园区建设的成功经验，促进我区工业园区更好更快地发展，我们工业组三名正副组长带领区委办、环保局、经贸局、平凉工业园区的主要负责同志一行8人，组成考察组，于8月13日至18日先后赴武威市凉州区、张掖市甘州区、白银市白银区、天水市秦州区，对四个兄弟区的8个园区、14户企业及3个其他项目进行了考察，召开座谈会4场。考察组所到之处，当地党委、政府及园区管委会和有关企业的负责同志给予了热情接待，并毫无保留地介绍了他们在工业园区建设及发展方面的具体情况和成功经验。尽管日程安排比较紧，但是通过学习考察，大家感受颇深，震动很大，达到了认识差距、解放思想、开阔视野的目的，也更加坚定了加快建设工业园区的信心和决心。　　一、四区工业园区建设的特点　　通过学习考察，大家感到，凉州、甘州、白银、秦州四区在工业园区建设上的突出特点，可以用四个字概括，即“大”、“高”、“快”、“专”。　　一是“大”。即园区规模大。国家级武威生态园区规划面积12平方公里，分8个功能区进行开发建设，目前已建成3平方公里，其余9平方公里正在陆续开发建设之中，截止2006年底，入驻企业达到59户，固定资产总额达到23.37亿元。张掖工业园区呈“一区三园”的建设格局，规划总面积51平方公里，其中东北郊生态科技产业园规划面积23.5平方公里，建成区7.9平方公里，目前产业园区内企业达到446户，其中规模以上企业27户，销售收入上亿元的企业4户，交易额上亿元的专业市场2个，已发展成为张掖市产业发展、工业强市的重要平台。中科院白银高技术产业园区规划面积16平方公里，一期2平方公里已建成，二期3.3平方公里正在建设，目前园区入驻企业51户，总投资达到35.66亿元，三期工程将于2008年动工。大规模的园区规划建设，既为企业的大量涌入提供了便利的土地条件，也为园区的可持续发展创造了广阔空间。　　二是“高”。即科技含量高。四区在工业园区建设方面，都非常注重引进和吸收高科技元素，大力发展技术密集型企业，力求实现投入与产出的最大化。张掖工业园区下辖的兔儿坝电力生化工业园，计划在3—5年内建成集生物医药、化肥、热电为一体的高科技园区，目前，张掖火电厂一期已建成投产，甘肃普莱德生物科技公司3万吨谷氨酸项目将于12月份投产。秦州东十里工业示范区以发展机械制造、电子电器仪表及信息生物工程等高科技工业项目为目标，成功引进东西部合作项目19个，已建成8个，在建11个。白银高技术产业园是白银市政府与中国科学院共同组建的高科技园区，目前已有碳酸锂深加工、干法氧化铝、超细活性氧化锌等22个高科技项目建成试生产。可以预见，这些高科技工业园区必将成为四区经济快速增长的“助推器”。　　三是“快”。即发展速度快。这次所考察的几个工业园区，虽然起步时间有早有晚，基础条件也不尽相同，但都呈现出较快的发展势头。张掖工业园区是这几个工业园区里成立时间较早的一个园区，自1994年成立以来，经过十几年发展，到2006年入驻企业达到449户，当年完成工业增加值7.33亿元，上缴税金8761万元，占到全区工业企业的62.6%。武威黄羊工业园区自2002年5月批准成立到2006年末，入驻企业迅速增加到86家，其中规模以上企业25家，2006年实现GDP6.9亿元，完成工业增加值4.72亿元，大口径财政收入达到4144万元，已发展成为武威重要的经济增长极。特别是2002年才开发建设的中科院白银高技术产业园，仅仅用了四、五年时间，其工业总产值就达到10.33亿元，销售收入达到9.9亿元，发展速度十分惊人。　　四是“专”。即发展方向专。武威黄羊工业园区内地势平坦，日照充足，适合优质粮油作物及中药材生长，立足这一优势，园区把食品生产加工业作为发展方向，经过多年发展，形成了面粉加工、葡萄酒酿造、调味品加工、果蔬贮运及加工、药品加工等九大产业体系，目前，园区有6家企业通过了ISO9001国际质量体系认证，有4家企业通过了ISO14001环境体系认证，有22种产品获得“绿色食品”认证，“甘青”面粉、莫高葡萄酒、中旺方便面等陇货精品获得国家免检，享誉中外。张掖工业园区下辖的高载能工业园区，建于2005年3月，主要是抢抓国家产业政策调整，部分资源型产业和高载能产业向中西部地区转移的有利机遇，充分发挥黑河梯级电站丰富的电力资源和祁连山的矿产资源优势，以环保型铁合金系列产品为主的高载能产业为发展方向。中科院白银高技术产业园，立足当地金属矿产资源优势，积极加强院地、院企合作，以发展高新技术产业为方向，目前已形成了化工及精细化工、有色金属新材料、新能源材料、生物制药及医疗器械、加工制造五大高新技术产业体系。充分发挥自身优