论公共安全管理科发展的理论进程 2.docVIP

河南理工大学硕士研究生 《自然辩证法》课程论文 2013-2014学年第二学期 论文题目：论公共安全管理学科发展的理论进程 作者：陈闯 作者学号：座机电话号码0013 作者所在学院、专业：安全科学与工程专业 论文评语： 【优秀】论文选题符合本课程要求，作者能够很好地结合专业实际对论题展开分析论述，逻辑结构严谨，论证充分，参考文献规范，具有较好的学术价值。 教师签字： 【良好】论文选题符合本课程要求，作者能够结合专业实际对论题展开论述，逻辑结构比较严谨，论证比较合理，参考文献比较规范，具有一定的学术价值。 教师签字： 【中等】论文选题符合符合该课程要求，有些段落之间具有一定的逻辑关系，语言比较流畅，论证具有一些合理性，标注了相对规范的参考文献。 教师签字： 【及格】论文选题基本符合本课程要求，个别内容之间具有一定逻辑关系，资料较丰富，语言比较流畅，表明作者在论文上下了一些功夫，标注了参考文献。 教师签字： 【不及格】论文选题基本符合课程要求，论文中资料比较多，但剽窃现象比较严重，治学态度不严谨，逻辑结构混乱，标注不规范，写作不认真。 教师签字： 论公共安全管理学科发展的理论进程 陈闯 （河南理工大学 安全科学与工程学院，河南 焦作 454003） 摘 要：多年来，非常低的劳动成本和非常高的资源环境代价换来了GDP的告诉增长，忽略了社会的均衡发展。从非典引起的社会恐慌喝一些重大安全问题引发的震荡可以看出。目前，我国的公共安全体系尚未健全，应对公共安全问题和社会风险的能力还远远不够。结合我国实际情况，可将我国公共安全管理发展进程分为：前公共安全管理时期应急管理时期以及成熟公共安全管理时期。 关键字：公共安全管理；前公共安全管理；应急管理；成熟公共安全管理 On the Development Process of the Public Security Management Disciplines CHEN Chuang School of Safety Science and Engineering，Henan Polytechnic University，Jiao zuo454003，China 论公共安全管理学科发展的理论进程 随着社会的进步和发展[1]，公共安全管理的内涵也在发生着深刻的变革。在中国古代，基本上没有公共安全管理的概念，取而代之的是国家安全管理。到了现在，公共安全已发展成为保护人民、、、、、、、在中国，与公共安全相关的研究主要是从国家安全、社会安全、生产安全、公共管理学、法学及国外高风险社会理论等角度展开。众多学者从各自学科理论出发，对于冷战后给各国乃至世界的政治、经济、外交、军事、科技、社会及人类安全等带来广泛而深远的事件，给予了密切的关注和深刻的研究。这些研究有助于公共安全及其管理逐渐走向独立；而对于国外紧急事态管理的开端性研究，更将使中国的公共安全管理研究走向成熟[3]西方公共安全管理的理论进程中国公共安全管理学科发展的理论进程。 ）公共安全管理的含义 [3]而公共安全管理师对这种秩序状态的维护与保持、对打乱该秩序状态的各类事件的应对，以及事件后果的消除、对秩序状态的恢复的全过程。它适用于举办大型群众性活动的安全管理。制订公共安全管理办法是为了维护社会秩序和保障公共安全，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，促进经济和社会和谐发展。公共安全问题是伴随着人类社会的产生而来的，同样，公共安全管理活动也是伴随公共安全问题的产生而产生。只是由于对公共安全与公共安全管理理解的不同，呈现出不同的表现形式。认为从管理的定义来解释和定义公共安全管理，公共安全管理包括三部分，即公共安全管理者，公共安全管理对象，公共安全管理的环境。 公共安全管理的环境 公共安全管理的环境，是指公共安全管理者对公共安全管理对象管理过程中所处的自然环境与社会环境。所谓的自然环境主要指气候、地理条件、自然资源、生产力水平等；而社会环境主要是指意识形态、价值观念、文化水平、社会经济、政治与法律现状等[4]。作为公共安全管理者来说，这些环境是公共安全管理的基本条件，对于管理者来说直接影响其结果，因此必须对此有充分的了解与掌握。公共安全管理的对象所谓管理对象，也成管理客体，是指能够被一定的管理主体影响和控制的客观事物。就公共安全的管理来说，其对象是所存在的公共安全问题，亦即各时期对于公众生命、健康、财产造成普遍伤害的事物。虽然或许在当时这些事物还不被认为是公共安全问题，但是由于其损失巨大，所以国家和人民必定会做出反应。大体上讲，这样的事物一般有下面几种类型：自然灾害、所以损害公共安全的事物是客观事物，其客观性就决定了其中所包含的客观规律，因此公共安全管理必须研究秦楚并且遵从这些客观规律，才能达到公共安全管理的理想效果。 公共