《瞭望》新闻周：中国模式的浙江版本.docVIP

《瞭望》新闻周刊：中国模式的浙江版本 2009年10月13日 10:41:25 浙江在线新闻网站近日，《瞭望》新闻周刊撰文指出，盘点60年发展成就，“浙江模式”在我国区域发展模式中是闪亮的。 　　作为陆域面积全国倒数第二的资源小省，浙江的经济总量全国排名第四，并入选洛桑国际管理发展学院(IMD)全球竞争力排名区域样本。“浙江模式”不仅在市场与政府良性互动、经济与社会协调发展方面提供了范例，而且在区域经济的瓶颈突破、转型升级方面的探索，也颇具价值。 　　文章指出，特别是在去年以来迅速蔓延全球的金融危机中，“浙江模式”更经历了一场前所未有的严重冲击。在全方位应对危机的大考验中，“浙江模式”展现出了出人意料的特有的韧性、生命力和引人注目的新趋势、新前景：在危机“倒逼”、政策调整、政府引导三重作用下，块状经济加速向现代产业集群提升，单纯输出产品的外贸模式开始向输出企业产业新模式转变，城乡一体化和公共资源均等化为经济持续发展注入新动力，政府自身改革破浪深水区，发展路径选择愈加清晰…… 　　文章认为，“浙江模式”在危机应对中创新发展，不断走向理性、成熟，其意义不只是在于一个区域的可持续发展，这也是观察中国特色社会主义市场经济最新探索成果的一个重要窗口。 　　全球金融危机：倒逼块状经济转型 　　全省90个县(市、区)中，有82个拥有年销售收入超过10亿元的块状经济 　　去年下半年以来，浙江经济经历了“高速转低速”的短暂低迷后，今年上半年已迅速走出触底回升行情，发展走势令人振奋。 　　在这一过程中，浙江省委、省政府适时推出了“标本兼治、保稳促调”战略，把国际金融危机作为“倒逼”产业转型升级难得的机遇和动力，着力化解自身内部长期累积的结构性、素质性矛盾，推动块状经济加速向现代产业集群转型升级，其战略目标取向引人注目。 　　调研发现，金融危机中复苏最快的往往是块状经济发达的区域。 　　今年5月，由恒逸集团联合萧山另一家化纤“巨头”荣盛集团投资建设的我国首个拥有自主知识产权的、年产量达150万吨的PTA(精对苯二甲酸)项目全面竣工；在“小商品之都”义乌，今年春节过后的外商来客大幅增长，6月以来，小商品出口已连续第三个月实现同比增长。 　　“浙江块状经济民营企业比重大，市场化程度高，专业化协作配套能力强，危机中调整也快。”浙江省工业经济研究所所长兰建平说。 　　受金融危机影响，去年下半年浙江经济曾一下子从高速增长转入低速发展。但到今年6月底，全省规模以上工业增加值增幅已回升到0.3%，比一季度提高5.9个百分点，呈现出迅速企稳回升的态势。 　　这次“超强”金融危机的出现，促使人们从更深层次重新认识块状经济。 　　块状经济占浙江经济总量的一半以上。截至2008年底，浙江共有10亿元产值以上的块状经济312个。目前，全省90个县(市、区)中，有82个拥有年销售收入超过10亿元的块状经济，拥有永康五金、义乌小商品、温州皮鞋等245个全国性生产基地称号。 　　然而，随着过剩经济时代到来，一些产业区块低水平重复建设的问题也随之暴露出来。去年以来，金融危机导致的外需不振逐步显现，加上人民币升值、银根紧缩等因素导致企业流动性出现紧张，浙江多个块状经济集中的区域出现了大型企业陷入财务危机的事件。 　　浙江省政府办公厅副主任陈广胜认为，浙江块状经济从总体上来说还是处于同质竞争、比较粗放的发展形态，产业集群垂直分工协作体系构建滞后。这次国际金融危机只是加速了长期累积问题的集中暴露。 　　浙江要求把金融危机作为转型升级的历史机遇，借势推动全省经济结构性、素质性矛盾的解决。今年初，省政府出台了《关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意见》，确定杭州装备制造、乐清电器、嵊州领带等21个块状经济作为试点，探索转型升级的新路子。 　　在经历了二三十年的自发成长阶段后，浙江的块状经济终于走向了科学规划的发展阶段。按照浙江省工业经济研究所制定的乐清工业电气产业集群规划，集群内不仅有龙头电气企业、配套企业、行业协会，还有产业重大关键技术支撑的工程中心，有专业培训产业工人的产业学院。 　　按照省政府制定的目标，到2012年，浙江将形成10个左右销售收入超1000亿元、20个左右300亿元～1000亿元、60个左右100亿元~300亿元的产业集群。 浙江决策层和一些经济界人士认为，块状经济向现代产业集群转型升级不仅仅是一个提升制造业的问题，而且是一个工业化、市场化、城市化互动发展的过程。政府应根据行业、发展模式等不同类型，探索块状经济的不同升级路径，推进多形式、多层次公共服务平台建设，政府应从全球化视野来把握产业发展规律，研究与现代产业集群相适应的各类要素支撑。全新模式走出去：重塑“浙江制造” 　　从出口产品到“输出”企业，再到“输出”产业集群 　　7月份以来，宁波市人力资源市场招聘