由于机制不畅监管缺位等原因,租赁公司普遍面临坏账高企,多重风险激增。.docVIP

基于政策红利释放，金融部门和涉农机构正加速在农村地区布局融资租赁业务《经济参考报》记者了解到，目前从事农村融资租赁业务的企业数量呈加速上升态势，市场规模预计将达万亿级别。 作为整个金融体系中最为薄弱的环节，政府曾多次发文力挺金融服务“三农”，在提升农村金融发展水平的过程中，积极探索金融租赁服务又是极其关键的一个环节。然而，记者日前走访多家企业发现，由于机制不畅、监管缺位等原因，租赁公司普遍面临坏账高企，多重风险激增。 规模 农村融资租赁万亿市场启幕 “截至今年5月底，全国融资租赁企业数量已经达到1300个，基本上每天有1.5家公司成立，其中既有民间资本，也有国有资本和外资资本，每一家的生存方式都不一样。”北京农投租赁有限公司副总经理何治君告诉《经济参考报》记者，在这些企业中，涉足农村租赁服务的数量正呈加速上升的趋势。 融资租赁，又称金融租赁或财务租赁，是指出租人根据承租人对供货人和租赁标的物的选择，由出租人向供货人购买租赁标的物，然后租给承租人使用。融资租赁如同“贷款买房”，能够花明天的钱办今天的事。 何治君说，与经营性租赁不同，农业金融租赁是通过融物的形式来达到融资的目的。农户可以通过租赁公司租用农业设备，以此扩大产能，增加产值。农户租用设备后，在租赁期限内产权归租赁公司所有，而在还清本金后，农户可获得农机具的产权。 在一些专家看来，银行、保险等金融机构对农业长期缺乏关注，导致农业发展受限，但这并不能掩盖农村市场的巨大潜力。单以农业机械为例，目前 国 内 农 机 化 率 在59%左 右 ，到2015年将超过60%，虽然农机补贴已经连续实行将近10年，补贴的力度也在逐渐加大，但大批农民仍然无力负担购置大型农机所需的支出，租赁成为其不二选择。 对此，中央近期多次发文推动农村融资租赁发展。日前发布的《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》就提出，支持组建主要服务“三农”的金融租赁公司，鼓励开展农业机械等方面的金融租赁服务。 对于越来越多的企业开始布局农村融资租赁业务，一位不愿意具名的租赁公司负责人告诉《经济参考报》记者“虽然金融租赁公司不属于农机购置补贴对象，但很多企业还是冲着国家优厚的政策红利入场的，这块业务的市场潜力也确实吸引人。” 多位租赁公司负责人表示，直到2007年国务院才首次批准商业银行成立金融租赁公司试点，从总体上看，我国农机租赁尚处于发展初期，业务量不过十几亿元。事实上，农机租赁市场是一片蓝海，目前除了一些厂商系的融资租赁公司涉足，其他第三方融资租赁公司涉足较少，预计还有大量市场需求没有被满足。 据上述人士测算，仅依据农业机械行业的租赁渗透率分析计算，国内市场容量就可超过3000亿元，而融资租赁在农村的服务范围远不止农机而已，未来将拓展至食品加工、农村医疗、养老等众多领域，其市场容量至少在万亿元以上。 尴尬 坏账居高阻碍企业步伐 尽管市场潜力巨大，但由于机制不成熟，已开展农村融资租赁业务的企业普遍面临坏账等多重风险，业务开展并不顺利。 《经济参考报》记者采访发现，在大规模农机租赁业务上，很多公司的坏账率很高。还有一些农业设备 如大棚等 ，由于发生坏账无法处置，租赁公司不得不采取抵押农民土地承包经营权的模式以抵御风险。 宜信租赁一位负责人坦言，农村融资租赁市场首先会受到农村信用体系不完善的制约。和城市不同，农户的小额现金交易很难留下痕迹，对信用数据的挖掘难度较大。另外，当前的法律环境也不够健全，一旦遭遇由于经销商的诚信问题而产生的纠纷，通过司法渠道解决也有难度。他还指出，保险机制不健全也制约了农机租赁市场的进一步发展。 此外，农村融资租赁业务发展还面临认知度低的巨大阻碍。一位租赁公司的负责人说，其公司业务落地前，他曾经走访了一百多家国家级、市级的农业龙头企业，这些企业基本上都没有听说过农业融资租赁。 除了市场环境因素外，目前农业融资租赁行业本身具有的租赁物件杂、单体金额量小、承租人资产规模小、财务管理较不规范、项目投资金额大、回报周期长、收益率偏低等特点，也导致租赁公司在该项业务发展上显得有些踌躇。据介绍，上述制约因素暂难得到改观。并且由于融资租赁以物权为基础，但目前农村土地和土地上的设施确权在全国范围内尚不清晰，增加了该项业务的政策性风险，进而加重租赁企业的顾虑。 有关专家告诉记者，上述多重风险的背后，反映出监管缺位的现实。譬如，虽然最近几年农村融资租赁企业都忙于规模扩张，但目前全国还没有专门针对农村融资租赁的法定登记机构。据介绍，融资属于资本运作的业务，应归银监系统主管，而 租 赁 又 属 于 商 务 系 统 的 监 管 范围，虽然商务部有相关的管理办法和业务登记系统，但目前更多还是靠行业在自律。 建议 多主体联动模式降低风险 多位业内专家建议称，要降低多重风险对农村融资租赁业务的影响，在现有条件下企业