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城镇污水处理厂排放标准Ⅰ级B提高到Ⅰ级A的市场分析和技术分析 Ⅰ级A与Ⅰ级B的差异 根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），将排放污水基本控制项目的常规污染物标准值分为Ⅰ级标准、Ⅱ级标准和Ⅲ级标准，Ⅰ级标准分为A标准和B标准。一类重金属污染物和选择控制项目不分级。Ⅰ级标准分为A标准和B标准的差异主要体现在基本控制项目上，见表1。 表1 A标准和B标准各基本控制项目的最高允许排放浓度（日均值） 单位：mg/L 序号 基本控制项目 A标准 B标准 1 化学需氧量（COD） 50 60 2 生化需氧量（BOD5） 10 20 3 悬浮物（SS） 10 20 4 动植物油 1 3 5 石油类 1 3 6 阴离子表面活性剂 0.5 1 7 总氮（以N计） 15 20 8 氨氮（以N计） = 1 \* GB3 ① 5（8） 8（15） 9 总磷（以P计） 2005年12月31日前建设的 1 1.5 2006年1月1日起建设的 0.5 1 10 色度（稀释倍数） 30 30 11 粪大肠菌群数（个/L） 103 104 注： = 1 \* GB3 ①括号外数值为水温12℃ 时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃ 时的控制指标。 由表1可知，Ⅰ级A标准和Ⅰ级B标准的主要差别体现在COD、BOD、SS、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、氨氮、总氮和总磷、以及粪大肠菌群数等10个基本控制项目。 由Ⅰ级B改成Ⅰ级A的市场需求 国家环境保护部(原国家环保总局)于2005年10月11日发布了“关于严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》的通知”(环发[2005]110号，以下简称《通知》)，《通知》要求城镇污水处理厂排水，应按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002，以下简称《标准》)中的相关规定实施分类管理：北方缺水地区应实行中水回用，城镇生活污水处理厂执行《标准》中Ⅰ级标准的A标准；其他地区若将城镇污水处理厂出水作为回用水，或将出水引入稀释能力较小的河湖作为城市景观用水，也应执行此标准。为防止水域发生富营养化，城镇生活污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭式、半封闭水域时，应执行《标准》中Ⅰ级标准的A标准；其他地区可执行《标准》中的二级标准，并可根据当地实际情况，逐步提高污水排放控制要求。现有城镇生活污水处理厂达不到排放标准的，应限期达标。 随后，国家环境保护部(原国家环保总局)于2006年5月8日发布了“关于发布《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)修改单的公告”，公告将《标准》修改为：城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭、半封闭水域时，执行Ⅰ级标准的A标准，排入GB3838地表水III类功能水域（划定的饮用水源保护区和游泳区除外）、GB3097海水二类功能水域时，执行Ⅰ级标准的B标准。 将于2008年6月1日起正式实施的《中华人民共和国水污染防治法》通过提高对违法行为罚款的额度、加大行政处罚力度，以及强化违法排污者的民事责任和治理责任等措施将进一步促进对污水排放标准的监管力度。 统计至2007年，全国投运的城镇污水处理厂共计1178个，其中90%以上执行的是Ⅰ级标准的B标准或二级标准。随着城镇污水厂出水执行标准的提高和新法的实施，中国数百座城镇污水处理厂将要面临工艺改造。而首当其冲的当是淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池（以下简称“三河三湖”）等重点流域和区域，以及北方严重缺水城镇。?随着太湖、巢湖、滇池等重点湖泊相继暴发严重蓝藻污染使中国环保部门受到生态环境继续恶化的巨大压力。《国家环境保护“十一五”规划》的目标要求到2010年，“三河三湖”、松花江等重点流域的污染得到有效治理。2007全国湖泊污染防治工作会议明确了治理太湖、巢湖、滇池的一系列新措施：将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的环保标准；太湖流域将依照发达国家对工业企业排放的要求，制定新的标准；巢湖和滇池流域也要出台更加严格的工业企业氮、磷排放标准，对2008年6月底前达不到新排放标准的企业，一律停产整顿或关闭。 全国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水。北京、天津、山西、山东、辽宁、吉林、黑龙江、陕西等地越来越多的城市受到供水紧张的威胁。随着新水污染防治法的实施，污水排放的监管力度加强，上述地区尤其是较发达城市都将有逐步实施污水处理厂排放新标准。 “十一五”规划今后五年污水处理设施的投资重点在于完善污水配套管网、对“九五”前建设的部分污水厂进行工艺改造和提高、加强污泥处理处置、加大污水再生利用设施建设等四方面，污水处理设施建设资金需求在3000亿元左右。其中63%进行管网完善；16.3%左右投资为新增污水处理能力；14.2%进行污泥处理和