SA8000对广东劳动力成本的影响(shangyshidai).docVIP

SA8000对广东省劳动力成本的影响 陈淑妮副教授（深圳大学管理学院 深圳 518060）黎友焕研究员（广东省社会科学院，广州，510610）李卉子（深圳大学管理学院 深圳 518060） 内容摘要：在广东省劳动力近乎无限供给的情况下，劳动力的价格完全由企业决定。低劳动力成本支持着广东省经济的高速增长。但是从2004年春天开始，广东省的珠江三角洲地区，出现了大范围的“民工荒”，我们不能不注意到低劳动力成本作为广东省产业竞争力的一项优势正在丧失。文章首先分析了广东省劳动力成本的现状，接着讨论了SA8000对广东省劳动力成本的影响，最后提出了一些对策和建议。 关键词：SA8000 劳动力 劳动力成本 一、广东省劳动力成本水平的现状及其原因分析 1、 广东省劳动力成本水平的现状 在广东省劳动力近乎无限供给的情况下，劳动力的价格完全由企业决定。在企业习惯于按照劳动力成本不变的假设扩大生产的情况下，使企业主动提高工资和改善劳动条件成为一个缓慢的过程。 珠江三角洲和长江三角洲在工资、劳动条件和社会保障方面的差别，也是劳动力流向变化的原因之一。目前珠江三角洲民工的平均工资仍处于较低水平（见表2.1）。2004年珠三角的最低工资标准，广州为510元，东莞为450元，最高的深圳特区也不过是610元，而同年的长三角上海的最低月工资为635元，南京、苏州、杭州、宁波的最低工资也达到620元/月。在GDP迅速增长的情况下，农民工在城市的工资水平十几年来却基本上未变。有研究表明，珠江三角洲地区12年来月平均工资只提高了68元。佛山的不少企业，外来工月工资在10年前就已达到600元~1000元，但现在基本还是这个水平。而这些年来消费物价总体水平已明显上升，生活费用普遍上涨，导致外来工的实际工资水平停滞不前甚至有所下降。而且很多企业拖欠工人工资现象严重。2003年深圳市对企业工资发放情况的大检查发现，欠薪企业占被检查企业总数的40%多，涉及员工10多万人次，欠薪总额达1亿多元。不少地区民工的工资几乎10年来基本保持不变。 表2.1 珠三角地区被调查企业普通员工工资水平 项目 月平均工资（元） 占上年当地城镇职工月平均工资比重 合计 964.8 57.9 按类型分 私营 1067.6 64.1 港澳台 841.5 50.5 外资 1028.5 61.7 按地区分 广州 1313.9 54.7 深圳 979.9 38.4 珠海 1175.7 73.4 佛山 923.5 63.4 江门 911.7 88.1 肇庆 794.8 72.8 惠州 822.8 74.4 东莞 698.2 37.1 中元 878.7 50.1 按行业分 制造业 898.2 68.4 其他行业 1408.1 81.3 资料来源：彭启鹏、刘建民，“完善劳动力供求机制，保持经济社会平稳发展”，广东统计年鉴2005，中国统计出版社，2005 2、 广东省劳动力成本低的原因 广东省劳动力成本低，在经济学上可以从三个角度分析： 第一，劳动力自身的生产和再生产（即对生产者生产能力的维持和延续，包括再教育）投入低。从文化程度看，广东农村劳动力的文化程度以初中及以下为主，占总劳动力的85%。从技能培训情况看，广85%左右的农村劳动力没有接受过专门的职业技能培训。以制造业、第三产业为例来看一组数据，全国制造业从业人员中大专以上学历人数是，广东是；本科以上学历的全国是，而广东是。全国第三产业从业人员大专以上学历的有，广东只有。经济的发展，产业结构的升级，对劳动力的素质结构提出了新的要求，但由于投资不足，导致我国相当部分劳动力的素质不相。的某个加成比例决定，这个加成比例必须足以弥补农民的流动成本、政府的行政收费以及发达地区更高的生活费用，使得农民外出打工至少比在家务农更有利可图。然而，由于农村剩余劳动力从农业中退出的机会成本为零，因此一旦工资达到最低可能的水平，各地农村剩余劳动力将源源不断地争先外出打工，使得工资将由于供给过剩而长期固定在这一低水平上。 第三，作为两个因素的综合反映，劳动力成本在产品成本中所占比例极小。据日本通商白皮书发布的数据显示，亚洲国家和地区平均劳动力成本在产品中所占的比例为4%，而中国则为3.5%。这说明尽管中国的劳动力成本从亚洲的整体水平上来看依然处于较低的位置，不仅大大低于发达国家日本以及韩国、新加坡等亚洲新兴国家和地区，而且也低于整个亚洲的平均水平。 二、推行SA8000对广东省劳动力成本的影响 1、 从短期来看，SA8000推行削弱劳动力成本低的优势 在图3.1中，I为农业部门的平均收入，W为制造业部门的最低可能工资，它是I的某个加成比例，由于在广东省工资等于W处，将获得外来