事业单位培训之基本管理知识要点分析.ppt

事业单位管理知识 管理知识主要内容： 第一章 管理学基本常识 第二章 公共管理 第一章 管理学基本常识 一、管理概述及职能 管理是指在一定组织中的管理者，运用一定的职能和手段来协调他人的活动，使别人同自己一起高效率地实现既定目标的活动过程。 管理存在的两个必要条件：第一，必须是两个人或两个以上的集体活动。第二，有一致认可的、自觉的目标。 管理的职能 管理的职能就是管理者必须具备的职责和功能，或者说管理者在执行其职务时应该做些什么工作。 管理的职能包括计划、组织、协调、领导和控制五项职能。 1、计划 计划是根据组织目标，制定实施方案的一个过程。计划是管理的首要职能，是实现管理效率和效果的灵魂，是管理过程中的核心环节。 计划的内容 可以概括为：5W1H。 1 做什么 what ？ 2 为什么做 why ？ 3 何时做 when ？ 4 何地做 where ？ 5 谁去做 who ？ 6 怎样做 how ？ 计划工作的程序 1）估量机会。它是在实际的计划工作之前就应着手进行的工作，是对将来可能出现的机会的估计，并根据自己的长处和短处，搞清楚自己所处的地位，做到心中有数，知己知彼。 2）确定目标。明确要向哪里发展，打算实现什么目标，什么时候实现等。 3）确定前提条件。就是研究分析和确定计划工作的环境，或者说就是预测执行计划时的环境。因此，应选择那些对计划工作具有关键性的、有战略意义的、对执行计划最有影响的因素进行预测。 4）拟定可供选择的方案。一个计划往往有几个可供选择的方案。选择方案时，不是找可供选择的方案，而是减少可供选择方案的数量，以便可以对最有希望的方案进行分析。 5）评价各种备选方案。在找出了各种可供选择的方案并明确了它们的优缺点后，就要根据前提和目标，权衡它们的轻重，对方案进行评估。 6）选择方案。这是做决策的关键。有时会发现同时有两个可取的方案，在这种情况下，必须确定出首先采用哪个方案，将另一个方案也进行细化和完善，并作为后备方案。 7）拟定辅助计划。即拟定投资计划、生产计划、采购计划、培训计划。 8）编制预算。预算实质上是资源的数量分配计划。它既可以成为汇总各种计划的工具，又是衡量计划工作完成进度的重要标准。 2、组织 组织是为实现某一共同目标，经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度，而构成人的集合。 按组织的性质，可以把组织分为经济组织、政治组织、文化组织、群众组织和宗教组织。 按组织是否自发形成，可以分为正式组织和非正式组织。 正式组织是指那些由人们共同组成的，具有明确的目标和权责结构，并通过完整的制度体系规范其成员的行为，实现合理分工与协作的系统。 非正式组织并不是由正式组织建立或需要的，而是建立在情感相通的基础之上，追求的是在共同活动中获得快乐与人际关系的和谐融洽，其成员没有等级差别，一般有较正式组织更好的沟通、互动和默契关系。 3、协调 行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能、实现行政目标的行为。行政协调是行政管理的一项重要职能。 行政协调的作用 行政协调的主要作用在于解决各部门之间和人员之间所发生的磨擦、矛盾和冲突，保证决策目标的实现。具体作用表现在 ： （1）可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合、和谐一致，避免内耗和互相冲突。 （2）可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。 （3）有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，有利于公共行政管理活动的有序进行。 （4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，从而产生整体的“合力”。 行政协调原则 　（1）依法协调的原则； 　（2）统筹兼顾，顾全大局的原则； 　（3）求同存异，动态协调的原则； 　（4）公正合理，实事求是的原则。 4、领导 领导是一种影响力，是影响个体、群体或组织来实现所期望目标的各种活动的过程。 优秀的领导者的素质应包括四大方面，即政治素质、知识素质、能力素质和身心素质。 领导工作的三要素： 领导工作 f（领导者，被领导者，客观环境） 5、控制 控制是管理人员监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种显著的过程。 行政控制是指行政领导者和工作人员为了检查行政执行的进程和完成情况，纠正实施过程中的偏差，以确保实际工作与工作计划相一致而采取的措施。 计划是实现控制的依据，控制是实现计划的保证。两者的关系具体表现在： （1）一切有效的控制方法首先就是计划方法。 （2）之所以需要控制，是为了要实现目标和计划。 （3）控制职能使管理工作成为一个闭路系统，成为一个连续的过程。 （4）控制工作既是一个管理过程的开始，又是一个新的管理过程的开始。