2015年二级法规讲义概论.doc

二级建造师执业资格考试 《建设工程法规及相关知识》 2Z200000 一、考试题型 1.单选题： 共60题，每题1分。每题四个选项，只有一个正确答案。 2.多选题： 共20题，每题2分。每题五个选项，至少有两个正确答案；错选、多选本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。 3.满分100分，答题时间120分钟（2个小时）。 4.考试时间：2015年5月30日、31日考试。 5.答题技巧：多选题尽量只选2个选项。 二、参加培训能解决的问题 1.缩短看书复习时间。 2.明确勾画出考试重点、难点、易错点。 3.集中学习，学习氛围好。 4.精准的考前信息。 三、如何学习： 第四版教材大纲相对于第三版，在条目上取消了“掌握”、“熟悉”和“了解”三个层级。增加了复习的难度。 考试大纲修订过程中注意综合科目与实务科目的衔接平衡，综合科目强调施工管理中不同专业之间的通用性，实务科目强调各专业的特殊性。 考试出题向实际现场靠拢，灵活运用知识点，理解记忆则是学习的重点。 要制定学习计划，教材至少要看3遍。看完1遍后，作1~2套历年真题，每天至少要有3个小时的学习时间，每天30页。 四、法律、法规按照严格程度不同的用词： （1）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”； 反面词采用“严禁”或“禁止”。 （2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”； 反面词采用“不应”或“不得”。 （3）对表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 第一章 2Z201000 建设工程基本法律知识 ●2Z201010 建设工程法律体系 ▲2Z201011 法律体系的基本框架 法律体系的基本框架 1.宪法：《全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国国籍法》 《中华人民共和国民族区域自治法》 2.民法商法：《民法通则》《合同法》《物权法》《公司法》《招标投标法》 3.行政法：《行政处罚法》《行政许可法》《环境影响评价法》《城市房地产管理法》《城乡规划法》《建筑法》 4.经济法：《统计法》《土地管理法》《标准化法》《预算法》《审计法》《节约能源法》《反垄断法》 5.社会法：《劳动法》《安全生产法》《劳动合同法》《职业病防治法》 6.刑法《中华人民共和国刑法》 7.诉讼法《刑事诉讼法》《行政诉讼法》《仲裁法》 ▲ 2Z201012 法的形式和效力层次 一、法的形式 形式 制定主体 表现 宪法 全国人大 ? 法律 全国人大及常委会 行政法规 国务院 《条例》 部门规章 国务院各部委 《住建部XX管理办法》《规定》《细则》 地方法规 省级、较大市—人大及常委 《上海市XX条例》 地方规章 省级、较大市—人民政府 《广东省XX规定》 《广州市XX办法》 《浙江省政府XX细则》 国际公约 我国签订的国家间的协议 ●省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市、自治区的自治条例、单行条例—自治区的人大制定——报全国人大常委会批准后生效。 ●自治州、自治县的自治条例、单行条例—自制州、自治县人大制定—报省、自治区、直辖市人大常委批准后生效。 二、法效力层次 1、效力原则： ①宪法至上 ②上位法优于下位法 ③特别法优于一般法（同一机关制定的特别规定和一般规定不一致的，适用特别规定） ④新法优于旧法（同一机关制定的新的规定和旧的规定不一致的，适用新的规定） 2、上下位效力： 宪法 法律 行政法规 ——部门规章 ——地方法规 地方规章 3、效力和裁决： ①法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何使用时 ， 【全国人大常委裁决】 ②行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何使用时 ， 【国务院裁决】 ③地方性法规、规章之间不一致时 1）同一机关制定对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致， 【制定机关裁决】 2）地方法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何使用时 ，由国务院提出建议： ●国务院认为应适用地方法规的 ， 【国务院决定】 ●国务院认为应适用部门规章的， 【全国人大常委裁决】 3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致， 【国务院裁决】 4、备案：行政法规、地方法规、自治条例、单行条例——公布后30日内备案 ●2Z201020 建设工程法人制度 ▲2Z201021 法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用 一、法人应当具备的条件和分类 1.条件：①依法成立：不能自然产生，经过法定程序 ②有财产、经费 ③有名称、组织机构、场所—住所：主要办事机构地 法定代表人：自然人 ④能独立承担民事责任 2.分类：①企业法人———公司 ②非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团 3.取得法