职业道德建设解析.pptVIP

1、强调加强公务员“德”的建设，原因是不是公务员集体“缺德”了? 2、在强调法治建设、依法管理的背景下，有没有提出加强公务员道德及职业道德建设的必要? 3、公务员道德要求是否比普通人群高，其职业道德要求是否比其他职业高？ 非政府组织“透明国际”公布 倒数第一名：局势动乱的索马里位居榜首； 倒数第二名：阿富汗，以1.3分位居第二。 腐败现象包括出售公共职位、司法受贿以及其它基础服务行贿。 鸦片贸易以及对塔利班武装多次清剿不力与政府的腐败密不可分。 国际社会反腐败风暴 世界上不少国家和地区的政府近年来相继曝出行贿受贿、任人唯亲以及敲诈勒索等犯罪现象。 世行公布全球贪腐官员榜单-9人榜上有名 第一位，印尼前独裁者：苏哈托，150亿-350亿美元； 第二位，菲律宾前总统：费迪南德·马科斯 ，50亿-100亿美元　； 第三位，扎伊尔独裁者：蒙博托 ，50亿美元；　　 第四位，尼日利亚前独裁者：阿巴查，20亿-50亿美元； 第五位，前南斯拉夫总统：米洛舍维奇，10亿美元；　　 第六位，秘鲁前总统：藤森，6亿美元； 第七位，乌克兰前总理：拉扎连科，2亿美元； 第八位，尼加拉瓜前总统：阿莱曼，1亿美元； 第九位，菲律宾前总统：艾斯特拉达，8000万美元。 由于道德与法一致性的存在，许多国家和政府既将公务员道德以法的形式规定下来，又将道德的规范纳入到法律条文之中，形成了公务员道德法制化的倾向。 美国——《政府道德法》、《美国行政部门雇员道德行为准则》； 菲律宾——《公共官员与雇员品行和道德标准》； 新西兰——《公务员行为准则》； 澳大利亚——《国防部与工业界双方商业道德规范》； 加拿大——《公职人员利益冲突和离职后再雇佣法》， 墨西哥——《公务员职责法》， 英国——《地方政府雇员行为规范》； 韩国——《韩国公职员道德法》等等。 芬兰：全球最廉洁的国家 芬兰政府官员和公务员滥用职权、以权谋私的现象极为少见。全国各地法院每年受理的行贿受贿案件不足10起，而且几乎没有大案。芬兰因此被公认为世界上最廉洁的国家。 专家认为，芬兰腐败案件少与公民普遍较高的的道德水准以及民族的历史传统有着密切关系。 透明和公开是芬兰政府工作的一个重要原则。公共部门的一切都要公开，接受市民和媒体的监督。政府档案馆以及公共部门的所有档案材料不仅对专家和研究人员开放，而且也对新闻界和公众开放。公民在需要时可以通过这一途径了解政府部门的有关情况，从而有效地防止政府部门产生腐败现象。 社会的透明程度也很高，任何人都不能开匿名账户，税收当局有权了解全国所有账户的情况。每个公民和团体的收入及财产 资产 每年都要在纳税表上加以公布，任何人都可以到税务局询问和查实某人或某团体的收入及财产情况。 加强公务员职业道德建设意义重大 第一，加强公务员职业道德建设对于国家公务员队伍的自身建设具有特殊重要的意义。 第二，公务员职业道德建设的成败，直接关系到其他领域职业道德建设的成败。 第三，公务员职业道德建设的成败直接影响着整个社会风气的好坏。 第四，加强公务员职业道德教育,是防治腐败,促成廉政建设的重要手段。 一、我国公务员职业道德建设的历史发展和现状 （一）职业与职业道德概述 职业道德具有时代性和历史继承性 从时传祥到姚明-劳模内涵改变折射中国社会变迁 一、我国公务员职业道德建设的历史发展和现状 （一）职业与职业道德概述 （1）鲜明的行业性 （2）明确的规范性 （3）调节的有限性 （4）时代性、多样性 （5）历史继承性、稳定性 第一，明显的政治性 忠于国家、拥护政府无一例外地成为政府工作人员的义务和天职。 第三，公务员职业道德的示范性 在社会生活中，公务员的职业处于“组织”、“协调”、“控制”、“管理”、“服务”的地位。公务员的职业特性，使得公务员道德对公务员的行为和内心规范上，已超出了对于公务员个体的范围，而是通过公务员个体达到对全社会的调整。公务员的职业道德状况，也直接影响到其他各行各业、乃至全社会的道德状况。因此，公务员的职业道德在社会道德体系中，处于示范领导的地位。 一、我国公务员职业道德建设的历史发展和现状 （一）职业与职业道德概述 （1）增强从业人员的道德修养 （2）调整从业人员与服务对象之间的关系 （3）调整职业内部人与人之间的关系 （4）调整职业生活中人与物之间的关系 一、我国公务员职业道德建设的历史发展和现状 《中共中央关于加强社会主义精神文明若干问题的决议》规定了职业道德的五项基本规范： 一、我国公务员职业道德建设的历史发展和现状 历史发展 1、公务员职业道德建设的起步期（1949-1978） 2、公务员职业道德建设的上升期（1979-1993） 3、公务员职业道德建设的深入期（1993-2005） 4、公务员职