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研讨新生代农民工社会融入问题 本报北京12月19日电（记者李立红）团中央12月17日在北京召开了新生代农民工社会融入问题专家座谈研讨会。来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国青少年研究中心、全国总工会工运研究所、中国劳动保障科学研究院、北京市社会科学院的8位农民工问题研究领域的专家学者参加研讨，团中央书记处书记汪鸿雁了出席会议。 按照团中央统一部署，各省市团委从今年6月起对新生代农民工社会融入问题开展了调研，目的是了解掌握新生代农民工生活工作的状况，寻找共青团组织服务于新生代农民工社会融入、促进他们成长和发展的方法和途径。会上，各位专家学者认为，共青团组织关注新生代农民工的社会融入问题具有重大的现实意义和历史意义。新生代农民工的社会融入将是我国城市化进程中长期存在的问题，必须建立长效工作机制，从政策、制度层面破除障碍、壁垒，解决就业、住房、社会保险和子女教育等问题。专家同时对团组织如何进一步发挥作用提出了建议，希望团组织在及时听取和反馈新生代农民工的利益诉求、积极营造全社会关爱农民工及其子女的良好氛围、组织社会力量引导服务新生代农民工、提供创业和培训机会等方面开展工作，帮助新生代农民工完成由农民向市民的转变，实现社会融入。 汪鸿雁在讲话中介绍了共青团自团十六大以来围绕组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能开展的工作情况，以及与新生代农民工相关的小额贷款、技能培训等工作，重点介绍了代表和维护青少年合法权益要注重把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来；把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来；把代表和反映青少年普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，探索建立维护青少年合法权益的制度性安排，即“三个结合和一个制度性安排”这一基本工作思路和“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的工作机理和运作情况。 汪鸿雁指出，前一阶段各省市团委精心组织，开展了深入扎实的调研，通过问卷调查、个案访谈等方式获得了大量数据，反映了本地区新生代农民工群体的新情况、新特点，深入分析了他们在社会融入中存在的问题，并初步提出了对策建议。下一步，要在充分了解掌握情况的基础上，通过“面对面”活动向各级人大代表、政协委员反映新生代农民工的利益诉求，努力达成共识，争取形成提案、议案，推动营造有利于新生代农民工社会融入的政策环境和社会氛围。 七省调查显示：新生代农民工融入城市存四大困境收入比老一代低，职业流动频率是老一代的近6倍 　　新生代农民工如何融入城市？这个问题越来越受到社会各界关注。近日，浙江大学公共管理学院的一份调查发现，新生代农民工的社会融合，存在着收入、保障、身份及公共服务的四大现实困境。 　　调查覆盖浙江、安徽、江苏、广东、贵州、河南、四川7省，共发放问卷6000份，回收有效问卷5547份。同时，126位调查组成员还通过实地调研，对部分新生代农民工进行了半结构式访谈。 　　调查显示，在被调查人群中，有51.36%的新生代农民工拥有高中 含职业教育 以上学历，学历较老一代明显提升。52.43%的新生代农民工对未来发展有信心，对工作的选择从以经济为主向发展前景转移。他们大多没有务农经历，家庭生活压力小，凭兴趣选工作，吃苦耐劳精神下降，对工作挑剔，满意度低，愿意到工作轻松、地位高、有趣的岗位，所以跳槽频率高。调查表明，新生代农民工职业流动频率是老一代的近6倍。 　　与此同时，新生代农民工的消费方式前卫，对高档、时尚商品有强烈的消费欲望，休闲消费显著增加。调查发现，近100%的新生代农民工拥有手机，很多人拥有自己的个人电脑。他们虽然很关心城市发展，热心建言献策，但对社会活动的参与度并不高，有62.19%的受访者未参加过各类社区活动，88.65%未参加过选举活动。 　　调查显示，有60.12%的新生代农民工“想要成为城市中的一员”或“已经成为城市中的一员”；但仅有28.15%的新生代农民工平时与城市居民有交往，其中主要交往对象为“当地人”的只占8%，大多数在城市工作的新生代农民工的交友圈仅限于同乡、同学、亲戚和同事。 收入不高是新生代农民工实现社会融合的一个重要障碍。调查显示，目前，新生代农民工人均年收入仅16965.7元，月均收入1413.8元，平均小时工资7.5元，较老一代农民工低了近0.5元，低于很多地区的最低标准。而2009年城镇居民家庭人均年消费性支出已达12264.55元。调查者认为，偏低的收入，让新生代农民工缺少了融入社会必要的物质基础，让他们更没有时间和财力参与休闲、娱乐活动，失去了融入城市的精神纽带。 关于新生代农民工收入较低的原因，调查者认为，一是农村教育质量欠佳，使其技能储备严重不足；二是职业教育发展滞后，各类培训效果欠佳；三是他们工作流动频繁。 　　调查的实证结果显示，在我国城镇居民教育投资