对施洞镇农业推发展的调查报告.docVIP

施洞镇农业发展的调查报告“十万干部百乡千村万户大走访”活动中，我们来到了台江县施洞镇，走访了塘坝、偏寨、小河、巴拉河等4个村，共走访农户778户，发放征求意见表480份，收集征求意见106条。通过二十多天来的走访调查，对施洞镇农业推广的发展有了初步的了解，对存在问题做了剖析，并就施洞镇发展现代农业提出了对策建议。 一、施洞镇发展现状 施洞镇位于台江县东北部，东界施秉县，距县城42公里，总面积约107平方公里。下辖20个村，96个村民小组，总人口数约1.85万，现有耕地面积8640亩，粮食总产量18.6吨。由于地理位置较为偏远，属于纯农业乡镇。农民收入主要来源为种植水稻与外出务工，年人均纯收入为1138余元，其中外出务工收入约占60%。近年来，中央制定了一系列支农惠农的政策和措施，各级政府不断加大财政支持和补贴的力度，全镇经济有了较大的发展，主要表现在以下几方面： 1、农村基础设施建设得到较大改善。村村通公路，家家户户都通电，接上了电灯。60%的家庭有了电话或手机。兴建了饮水工程，塘坝村共有四组接上了自来水，偏寨村有六组接上了自来水。各村修建了村级活动场所，丰富了村民的精神文化生活。 2、村民生活水平得到较大提高。中央制定的一系列惠农政策如粮食直接补贴、新型农村社会养老保险、低保、农村合作医疗在施洞镇都落实得很到位。粮食直接补贴每亩达到115元，足够买农药化肥；养老保险一年交100-500元，交满15年后就不用再交，全镇90%的人都已参保，目前村内60岁以上的老人每人每月都能领取55元养老金；各村都为特困户办了低保，每村低保户大概占70%，每人每月可领低保65元；农村合作医疗参保户数也达到86%以上。群众都能解决温饱问题，有些农户已率先过上小康生活。家家都有电视，少数农户家还有冰箱。60%的农户家购买了摩托车，便于出行。 3、农业结构调整有了初步成效。镇政府在农村产业结构上做了初步调整。施洞镇小河村有一个 200多亩的蔬菜基地，主要种植辣椒、茄子、西红柿等蔬菜。在塘坝村和偏寨村境内有一个近百亩的木材加工厂。全镇范围内推广了金秋梨新品种种植。巴拉河村有一个200亩的杉树、油茶树育苗基地。这些规模种植基地都初见效益。 二、当前存在的主要问题 1、农业基础设施薄弱。农业生产是高耗水产业，粮食增产的重要前提是水利灌溉面积的增加。在我们走访的几个村内，老百姓跟我们反映最多的问题是农田水利设施年久失修。多年来由于水利设施建设投入不足，大部分灌排设施已严重老化，抵御自然灾害的能力非常脆弱，农业还没有从根本上摆脱“靠天吃饭”的被动局面。例如巴拉河村水库由于年久失修，水渠堵塞，堤坝漏水，灌溉面积已由最初的500多亩变为现在的不足300亩。小河村水库由于山体滑坡，水土流失，水面由20亩缩为现在的5亩，影响灌溉面积达300亩。塘坝村河桥断不能蓄水，影响两个村800多亩水稻的灌溉。岭上村水渠堵塞，天旱水流不过来，除影响灌溉，还造成2个组40余户群众饮水困难。缺水已严重影响了村民的生产、生活，由于这些局面一时还难以改变，村民只能望水兴叹。 2、农业产业化程度低。施洞镇农业还没形成 “一乡一品”的规模和特色。农产品加工企业精深加工率低，还是以粗加工为主，产品科技含量不高，市场竞争力不强。比如偏寨村，靠山吃山，山上杉木资源丰富。村民种田只是为了保证粮食自给，主要经济收入来自山上，在这样得天独厚的优势下，村民也仅仅是进行简单的杉木粗加工。在施洞镇农业产业化龙头企业中，年产值超十万元的寥寥无几，绝大部分企业经营规模小，经济实力弱，辐射面窄，组织化程度不高，低水平重复建设的倾向明显。龙头企业与基地、农户的利益联结机制不够紧密，对农户的带动力不强，农业产业链条还不完整。 3、农业技术人员缺乏。整个施洞镇只有一个农技推广站，4个农技员，由于没有固定的办公场所，农技人员上班很不正规，只是在每年防治病虫害时出些通告。各村也没配备农技员，村民在碰到技术难题时无处咨询，缺乏真正懂技术的专家的支持，只能听天由命。农民现代经营观念滞后，由于施洞镇农民文化素质普遍较低，在家务农的农民90%只有初中以下文化水平，吸纳新技术能力差，老百姓不愿学习或尝试新技术，过多地依赖传统经验，对新技术虽然渴望但却不敢实践。同时，农民信息渠道不畅通、思想观念落后、市场意识、创业意识不强等等都造成他们难以适应现代农业发展形势需要。另外，农村劳动力老化严重，农村劳动力中50岁以上人员超过一半。年轻农民中90%都外出务工。农村缺少适应新农村建设的新型农民。这些给农业科技创新及其成果的推广应用带来极大困难。 4、农业机械化程度低。农业机械作业面小。在施洞镇很多村组，拥有的中小型机械聊聊无几，更不用说大型农机具了。由于多是梯田不适合机械化生产，全村农业生产都是依靠传统的耕种方式--用耕牛来耕田。有些村组即使有