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积极推进依法治校建设和谐稳定校园 一、树立依法治教的理念，创新工作思路 随着我国民主法制建设的快速推进和加强，教育体制改革不断深化，教育领域的法律关系、师生的民主意识和权利意识、家长和社会比任何时候都更加关注教育的公平，这些都对创新创新的管理念、管理机制和模式提出了迫切要求。依法治校作为依法治教的重要组成部分，已经成为教育管理和学校发展的价值取向和必然选择，尤其是党的十六大、十七大依法治国方略的提出和实施，随着构建和谐社会的全面推进，显得更加重要和紧迫。基于对依法治校重要性、紧迫性的认识，我区在2004年就制定了《新疆维吾尔自治区依法治校示范校创建活动方案》和《新疆维吾尔自治区依法治校示范校评估指标体系》等一系列文件，全面开展了依法治校示范校创建活动,并于2006年命名了25所自治区级依法治校示范校，其中4所学校被教育部命名为国家级依法治校示范校。2007年，我区又根据教育部“五五”普法及自治区“法治六进”工作的要求，对2004年制定的《新疆维吾尔自治区依法治校示范校创建活动方案》、《新疆维吾尔自治区依法治校示范校评估指标体系》（以下简称《依法治校示范校评估体系》）进行了全面修订，与德育评估工作形成联动机制，并在修订指标体系的基础上全面推开了依法治校示范校的评估工作，在新的层面上实现了依法治校工作在我区基础教育领域由点到面的影响和推广。我区依法治校示范校活动的开展在推进学校建章立制，完善学校管理体制和运行机制，增强民主管理和监督，保障教职工和学生的权益方面取得了实质性进展，促进了学校的规范化管理，有力地维护了学校的和谐稳定。 二、坚持从实际出发，创新工作机制，以评促建 依法治校是一个在实践中不断丰富、发展和完善的过程。在教育法制工作开展时间较短、工作相对薄弱的现实情况下，推进依法治校，必须创新工作机制，完善措施，才能取得实效。为此，在依法治校工作的检查评估过程中，我们始终坚持把工作的立足点放在“两提”、“两促”上。所谓“两提”，就是要通过检查评估，提高各地州（市）教育行政部门对依法治教和依法治校工作的认识，提升学校依法治校的水平。所谓“两促”，就是要通过检查评估，促进学校教育教学管理的制度化、规范化和法制化建设，促进教育事业改革与发展的顺利推进。 工作中，我们坚持公正、公平、公开与实事求是的原则，每到一地，都采取“四看”方式，按照“六个步骤”的工作程序，了解和掌握各地各校依法治校工作的整体推进情况。“四看”，即：一看学校对依法治校工作的内涵是否做到了认真学习、深刻领会，形成了清晰的工作思路；二看学校的依法治校工作是否做到了全校动员，全员参与；三看自评自查工作是否做到了结合学校工作实际，找准了问题，解决了问题；四看学校依法治校工作是否在适应新形势，提高针对性、实效性方面做出了积极的探索，并形成了自己的特色和优势。而“六个步骤”，则一是听取学校的工作汇报，了解学校依法治校工作的思路和组织实施的基本情况；二是召开两个座谈会，即学校中层以上领导干部座谈会和班主任及任课教师代表座谈会，对学校依法治校工作的特点特色、成功经验及存在的问题进行探讨和交流；三是实施问卷调查，分别在教师和学生中进行随机抽样问卷调查，了解师生权益保障和法律素养情况；四是实地查看学校办学环境，观察师生在校期间的行为表现；五是查阅相关工作档案，对学校依法治校工作运行和推进情况进行了解；六是深入到师生中调查走访，了解学校在落实普法规划、开展“法治进校园”、保障师生合法权益和依法实施学校教育教学管理方面的落实情况。 在检查评估意见反馈时，我们注意对各地各校依法治校工作中做的好的方面和独具特色的地方给予充分的肯定，对工作中的薄弱环节提出具体的整改指导意见，引导学校在提升依法治校理念上下功夫，在理清学校依法治校工作思路上下功夫，在依法建立和完善各项管理规章制度上下功夫，在提高依法治校工作实效上下功夫，在创特色、创名牌上下功夫，有效促进了各地基础教育领域依法治教、依法治校整体工作的开展，真正起到了以评促建、以评促改的作用，受到各地各中小学校的广泛欢迎。 三、创新工作内容，使依法治校在实践中得到丰富和发展 依法治校要求学校的办学行为和教育教学活动必须符合法律的规范和要求。推进依法治校必须从全面落实依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会的大局出发，突出加强学校民主法制建设的主题；必须坚持为学生、教师和学校发展服务的宗旨，紧密围绕教书育人的中心任务来开展；必须把推进依法治校作为依法调整教育主体关系，保证各主体依法行使权利、履行义务、承担责任的过程；作为依法规范办学行为、管理学校事务、维护师生合法权益的过程；作为依法保障、规范和促进学校改革与发展的过程。本着这样的指导思想和原则，我们主要抓了以下几方面的工作。 1、抓机制。机构、队伍建设是开展依法治校工作的前提。乌鲁木齐市教育局在19