2第二章教育与会的发展.docVIP

教育与社会发展 第一节 教育与社会发展的关系 教育是一种社会现象。根据系统论的观点，教育是社会大系统中的一个功能系统， 教育与社会的政治、经济制度，生产力及文化相互制约、相互促进，从而推动社会的发展。这是教育在社会发展中的普遍规律。 一、教育与政治、经济制度的关系 （一）政治、经济制度决定教育的性质 一定社会的性质是由其政治、经济制度决定的，一定社会教育的性质也是受其所在社会的政治、经济制度决定的，即有什么样的政治、经济制度就有什么样的教育，其决定作用具体表现在以下几个方面： 1．政治、经济制度决定教育的领导权 在阶级社会里，经济和政治上占有统治地位的阶级总是要掌握对教育的控制与支配的权力，以使教育能够完全按照统治阶级的意志来进行，为统治阶级的利益服务，这是由一定的政治、经济制度决定的。首先，统治阶级利用掌握的国家政权，依靠政权力量，颁布政策和法令，规定办学的宗旨和方针，并以强制的手段监督执行。他们还借助国家兴办学校，任免学校的领导人和教师，对教育实施更直接的控制。其次，统治阶级靠着占有的生产资料，掌握着国家的财政和金融，利用经济力量，通过国家拨款和个人捐款等方法控制着教育经费，实际上也就控制着教育权。再次，在阶级社会中，统治阶级的思想意识往往占有主导地位，成为社会的统治思想。他们利用统治阶级思想上的优势力量，通过对教材的编审，各种书籍的出版发行和对师生思想行为的监视，影响和控制着教育，以保证教育思想的发展方向。总之，统治阶级总是想方设法地把教育的领导权牢牢地掌握在自己手中。 在奴隶社会中，教育机关都是由国家控制的，教育大权掌握在奴隶主手中。如我国西周奴隶社会是“学在官府”、“政教合一”、“官师合一”的；古希腊的斯巴达完全是由国家的教育机关来实施对儿童的军事教育。在封建社会中，封建官府设置的学校系统占主导地位。封建统治阶级不仅在办学思想上，而且在教育内容选择，教师的任用和学生的选拔上都做出了严格的规定，严格控制着教育领导权，如我国的封建社会，封建王朝完全控制着官学和与官学并存的私学。欧洲的封建社会，教会控制着政权的同时，也控制着教会学校和世俗的封建教育。 资本主义社会中，资产阶级同样是利用政权来控制教育。虽然，中央集权制国家和地方分权制国家在管理体制上稍有不同，但都是由政府通过一系列的法令规定着教育的方向、学校制度、课程设置、教育大纲、师资队伍等等；也都是通过增减教育经费来实现对教育的领导。资产阶级一些垄断集团和个别人还通过拨款直接插手学校教育。因此，教育大权仍是掌握在资产阶级的手中。 社会主义社会，劳动人民成为国家的主人，教育的领导权掌握在人民的手中，国家通过颁布的教育方针、政策和法令，充分发挥了各级教育行政组织和广大知识分子的作用，使学校教育为劳动人民服务，坚持了社会主义方向，保证了人民对教育的领导权。 2．政治、经济制度决定受教育的权利 在一定的社会中，人们的受教育机会是否均等，所有儿童是否有相同的受教育权利，这不是以个人意志为转移的，而且由政治、经济制度决定的。 在原始社会中，人人都必须接受同等的教育，只是由于男女分工的不同，教育内容上有些不同。进入阶级社会以后，不同的阶级在政治、经济上地位的不平等，就造成了教育上的不平等，体现在统治阶级用国家法律的形式明文规定何人可以接受教育，也体现在处于社会底层的阶级所具有的经济承受能力和其它各种条件限制他们受教育的权利。如在奴隶社会中，学校为奴隶主所独占，接受学校教育是奴隶主子弟的特权。在封建社会中，不仅广大劳动人民子弟被排斥在门外，就是在统治阶级内部，受教育权利也是有严格的等级规定的。在中国封建社会，汉朝的太学，唐朝的“六学二馆”，在入学资格上都做出了严格的等级规定。在资本主义社会中，资产阶级在法律上承认了受教育权是平等的，而且由于资本主义现代化工业和科学技术的发展需要，各国资产阶级都先后颁布了义务教育法，大力普及义务教育。这只是形式上平等，实际上，由于资产阶级和工人阶级在经济和其它种种条件上不平等，受教育权还是不平等，资产阶级的子弟可以进入收费昂贵的，师资、设备优良的学校接受教育，而大多数劳动人民的子弟只能进入设备低劣、质量低下的学校学习。因此，资本主义国家里所谓的“教育机会均等”是骗人的假象。 我国的社会主义社会，劳动人民当家作主，为实现受教育权的完全平等创造了条件。随着社会主义社会生产力的逐步发展，社会主义制度的不断完善，教育理想必将在我国彻底实现。 3．政治、经济制度决定教育的目的和内容 教育的根本目的在于培养人的社会生活能力，使人们通过教育，不仅能参加生产劳动，而且能遵循社会的风俗习惯、思想行为准则，形成一定社会所需要的政治观点、思想意识。所以，教育培养具有什么样政治观点、思想意识的人，在不同的社会中，是受不同社会政治、经济制度的要求决定的。在原始社会中，生