宪法背诵材料解析.doc

考点 1： 宪法的形式特征 1．宪法内容的根本性。 2．宪法效力的最高性。 3．宪法制定、修改程序的特殊性。 二、宪法的实质特征 1、宪法是公民权利的保障书 2、宪法是民主制度法律化的基本形式 3、宪法是各种政治力量对比关系的集中体现 考点 2：宪法的分类 依据宪法是否具有统一法典形式，可以分为成文宪法与不成文宪法 2．按照宪法的效力和修改程序是否与普通法律相同和以宪法有无严格的制定和修改机关以及程序为标准，分为刚性宪法和柔性宪法 3．以制定宪法的机关为标准，分为钦定宪法、协定宪法和民定宪法。 现行最古老的钦定宪法是《挪威王国宪法》； 现存最古老的协定宪法是《瑞典王国宪法》； 一般来讲，不成文宪法都是柔性宪法，但不成文宪法并不一定都是柔性宪法，有的成文宪法也是柔性的，如中南美洲的哥伦比亚、智利、秘鲁、新西兰； 考点 3：宪法的基本原则 1.人民主权原则 在宪法原则体系中，人民主权原则处于核心和主导地位。其他宪法原则都源于人民主权，是人民主权原则的具体体现。 2.基本人权原则 基本人权原则在我国宪法中的体现 1982 年宪法将“公民的基本权利和义务”一章规定在“总纲”之后，“国家机构”的前面，突出了公民基本权利作为国家权力来源的宪法价值。 2004 年宪法修正案第规定增加一款：“国家尊重和保障人权。” 3.法治原则 法治原则的基本含义就是按照法律来治理国家、建立秩序，法律面前人人平等，任何组织或个人均不得有法律之外的特权。 法治原则一般来说包含以下方面的内容： 宪法优位。 法律保留。 （3）司法独立。 法治原则在我国宪法中的体现： 1.《宪法》序言中明确规定：本宪法以法律的形式确立了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。 2.《宪法》规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 法治原则在我国国家机构中的体现： 1.人民代表大会由选民在民主基础上按照法定程序选举产生，并按照法定程序行使国家权力。选民对代表进行监督并罢免代表，人民监督人民代表大会，人大监督人大常委会。 2.国家行政机关由人民代表大会按照法定程序产生，并按照法律进行行政管理。人大及人大 常委会监督政府，法院通过行政诉讼监督行政机关的工作，检察院对行政机关及其工作人员进行法律监督；相对人认为行政机关的行为违法，可以申请行政复议，提起行政诉讼，并可以要求国家赔偿。 3.人民法院依法独立行使职权。人大及人大常委会监督法院的工作，检察院对法院的工作进 行法律监督；当事人认为法院的判决和裁定违法，可以要求国家赔偿。 4.人民检察院依法独立行使职权。人大及人大常委会监督检察院的工作，当事人认为检察院 的决定违法，可以要求国家赔偿。 4.权力制衡原则 权利制衡原则的内涵涉及两个基本方面： 权力制衡原则在我国宪法中的体现 人民对于国家权力的监督。 公民权利对国家权力的制约监督。 国家机关内部自上而下的制约监督。 总结：（1）主权观念最先由博丹提出，后由卢梭创立人民主权学说； （2）1789 年美国宪法首次确认人民主权原则； （3）基本人权原则最早确立于美国宪法，然后法国宪法也确立了该原则。第一部人权宣言： 1776 年的美国《独立宣言》 第一部人权法典 1789 年法国《人权宣言》 二、宪法制定的程序 (1)成立专门的制宪机构。 (2)提出宪法草案。 (3)宪法草案的通过。 (4)公布。 我国现行宪法的修改制度 （1）宪法修改的机关是全国人大常委会； (4 )宪法修正案，由全国人大发布公告予以公布 总结：（1）最早系统提出宪法制定权概念及其理论体系的学者是法国大革命时期的西耶士 （2）制宪权属于最高层次的权力，修宪权次之，而立法权再次之 考点 5：宪法解释 一、宪法解释的体制 1.立法机关解释体制。这一制度源于英国。 2.司法机关解释体制。司法机关行使宪法解释权源自美国。目前世界上许多国家采用这一体制，如加拿大、日本、澳大利亚等。 3.专门机关解释体制。专门机关如宪法法院、宪法委员会、宪法保障法院等。这一制度源自法国。最早提出设立宪法法院的是奥地利。 考点 6：违宪审查制度 违宪审查制度是指由特定的机关对立法行为以及其他行为进行审查并处理的一种制度。这里的立法行为不仅包括制定法律的行为，还应该包括制定法规和其他规范性文件的行为。 一、违宪审查的模式 1.普通法院模式。最早由普通法院行使违宪审查权的国家是美国，在马伯里诉麦迪逊一案中创立了违宪审查制。 2.专门机关模式。如欧洲大陆国家的宪法法院和法国的宪法委员会。早在 1920 年，奥地利就设立了宪法法院。 3.立法机关模式。立法机关模式应该来说最先产生于英国。 二、违宪审查的方式 1.事先审查。 2.事后审