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农村宅基地节约集约利用相关问题研究 　　[摘要]随着城市化和工业化的加速发展，大量农村人口向城市转移、迁徙，农村乱占耕地，外扩内空、一户多宅、人减屋空用地反增，空心村、烂心村等废弃、荒芜、闲置现象普遍存在。全国空心村和闲置宅基地、空置住宅和一户多宅现象的普遍存在，且有不断增长的趋势。探索农村宅基地节约集约利用问题，既有利于缓解日益突出的建设用地供需矛盾，又有利于新农村建设，增加耕地后备资源潜力切实保护耕地，真正促进社会经济的和谐发展。 [关键字]农村 宅基地 节约集约利用 问题与对策 [中图分类号] TU892.29 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-1-15-2 土地是人类赖以生存的基础，是经济社会发展不可替代的要素，是不可再生的宝贵资源。尤其是在工业化和城镇化建设不断加快的今天，如何兼顾好保护资源与保障发展的关系，提高土地节约集约水平，解决土地供求紧张的矛盾，促进经济发展方式转变和实现可持续发展，是全社会必须认真思考并予以着力破解的严峻课题。 近年来，随社会经济发展，城市化快速推进，建设用地供需矛盾日益激烈，土地作为首要生产要素在迅速被吸收、积聚和重新组合的同时，我国农村尤其是偏远农村普遍存在土地荒芜，村落零散、宅基地闲置，空心村、烂心村大量存在。这既不利于土地的集约利用和新农村建设，更主要还会成为农村环境整治的顽疾，造成宝贵资源的严重浪费，进一步严