第二次全国土地调查体方案》系列解读.docVIP

新华社特约评论员:搞好全国土地调查 加强改善宏观调控 土地是发展的第一资源。谈发展，必须立足于土地资源的基本现状。按照国务院部署，今年７月１日将启动第二次全国土地调查，计划用两年半时间，采取高科技手段，全面查清全国范围的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据。 我国第一次全国土地调查结束已十年。随着经济社会的快速发展，城乡面貌日新月异，原有的土地信息已越来越难以满足新形势的需要，成为土地管理决策难、规划难、执行难等诸多问题原因之一。掌握真实准确的土地基础数据已成为当务之急。搞好第二次全国土地调查，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理，具有至关重要的意义。 开展土地调查，是加强和改善宏观调控、保证国民经济平稳健康发展的重要基础。当前，土地管理成为参与宏观调控的重要手段之一。通过土地调查，全面掌握建设用地、农用地特别是耕地、未利用地的数量和分布，掌握城镇、村庄以及独立工矿区内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及农村宅基地等各行业用地的结构、数量和分布，是政府科学决策，贯彻落实国家宏观调控政策，及时调整供地方向和规模、确保国民经济持续、协调发展的前提条件，也是挖掘土地利用潜力、实现城乡统筹、大力推进节约集约用地的基本前提。 开展土地调查，是保障国家粮食安全、维护农民权益、统筹城乡发展、构建和谐社