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- 2016-10-12 发布于贵州
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重点领域和关键环节防治腐败工作探讨
中国共产党建党初期就提出“党的纲领是消灭私有制,实现社会主义和共产主义。私有制是万恶之源,是腐败的总根子。只有铲除私有制,才能消灭一切剥削阶级腐朽思想和一切腐败现象。
2011年两会后的中外记者会上,温家宝总理明确提出:“消除腐败土壤在于改革制度和体制”。
可见,反腐倡廉是高度重视的问题,是关系。本文对进行了阐述、分析,论述了对于我国当前这个特殊历史时期如何通过不断完善反腐倡廉工作,提出了自己的观点和建议。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的阶段。随着改革的深入和社会主义市场经济的发展,社会利益格局发生了许多重大变化,各种领域会出现许多矛盾和问题,最终成为腐败滋生的温床。因此,加强的研究,对深入开展反腐败斗争,促进经济社会和谐发展具有重大意义。现对反腐败的重点领域和关键环节谈一些个人的想法。用人视野不够开阔,。“一把手”在用人问题上依然。日里温情脉脉的“礼尚往来”,往往内裹权钱交易,“礼尚往来”的多是掌握着“”之权的“一把手”各级“一把手”也因此成为节日腐败的高发岗位。这是一起荒唐的诈骗案山东省齐河县警方在侦破一起案件时发现,只有小学文化的无业游民时国祺雇人仿冒县委书记的签名,竟让33人顺利进入该县各党政机关工作。虽然骗术不“高明”,但骗子却成功地钻了回“一把手”说话“顶用”的空子。这也从侧面反映出对“一把手”在用人权力的制约和监督方面仍有不小的空隙。“一把手”在人事任免权上的“一言九鼎”,给买官卖官者留下了巨大的操作空间。吉林省白山市原政协副主席、市委统战部长李铁成在担任靖宇县委书记期间,6年里将全县500余名干部调整了840余人次,收受贿赂114万余元,完全操控200多名科级干部的命运,科局级干部几乎无一人不向他行贿。为什么总有人逢年过节给一把手送礼,就是看重他们在用人问题上有一言九鼎之权。在某些干部眼里,升职进步,先把一把手搞定。让“程序空转”,是近年来发生的买官卖官用人腐败案件的一个典型特征。地方不带头遵守制度履行干部选任程序,“先后走程序”,甚至出现班子成员参加的会议决定普通问题、少数人参加的会议决定重大问题、个别人参加的会议决定核心问题、一对一的口头交待决定特别重要问题”等非正常情况。山西省翼城县原县委书记武保安在用人上,就很“善于”预先圈定拟提拔干部名单,再授意组织部门“履行程序”。结果,所有的干部选任程序在他这里都失了效,当县委书记仅仅8个月,他通过批发“官帽”受贿及不明来源的财产就高达500多万元。
虽然现在实行票决制在,“一把手”仍比如单位内部对于某些领导的真实问题不敢说,惟恐会泄露出去遭到打击报复另一方面参与考核考查的人员与被考核考查对象有千丝万缕的关系能否说真话并不是确定的。因此,有时会出现某些干部犯了错误依然得到提拔的现象。历来是腐败的高发区一些党政干部、特别是领导干部利用职权和影响,给项目建设单位指派信得过的施工单位,从中捞取好处;一些领导和建设项目负责人利用工程承包发包违法乱纪,提取回扣,收受贿赂;一些施工单位为了得到承包权不惜血本用钱铺路如武汉大学四校合并后,每年物资采购金额在3亿元左右,其资产部原部长、采购中心主任成金华,先后收受12家供应商贿赂,累计金额40多万元。2004年四川高校发生的“教材腐败系列案”,共涉及10所高校和2所中专,共42人,涉案金额高达1 000余万元,其中3名县处级干部贪污受贿100万元以上。年8月13日,周穷因严重违纪被重庆市纪委批准“两规”,后经公安机关立案侦查,自2001年至2006年,犯罪嫌疑人周穷在担任重庆公安局渝北区分局政委、市公安局办公室主任期间,先后结识了渝北区涉黑团伙头目陈知益、陈勇等人,并逐渐交往密切周穷明知该二人在重庆渝北区有组织地实施了一系列违法犯罪活动,仍利用职务帮助其逃避公安机关打击,采取给办案民警“打招呼”、直接为其通风报信等手段,包庇、纵容黑社会组织,并从中收受巨额贿赂,致使陈知益、陈勇分别为组织者的两个黑社会性质组织在渝北区范围内做大成势,严重危害了社会治安秩序。
从主观分析。一是个别领导干部法纪淡薄,,放松党性锻练,在是非面前丧失原则立场,利益面前迷失方向。二是人生观发生扭曲,当干部动机不纯,个别干部思想意识差,为政不廉,认为当“官”就是为个人及亲友谋取利益,。三是社会主义荣辱观不够牢固,认为现在,生活水平提高,贪图享乐公仆意识。四是民主意识淡化,廉洁从政意识不强。
从客观上分析:一是思想教育薄弱,宣传教育工作不够深入,反腐倡廉建设有待进一步加强。二是现行体制不够健全,相应的操作建设滞后,且一些管理制度仅仅停留在文件上,真正执行落实。三是人民群众维权意识不强,当自身利益受到损害时,往往认为个人力量无以换回,只好听之任之。四是监督机制不够健全,干部权力行使没有很好地置于群众的
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