确认--也论新合不同管理体制绩效分析.docVIP

相同医保制度 不同运作效果 ——苏州市新型农村合作医疗两种管理体制运行绩效分析 东南大学① 江苏大学② 苏州市基层卫生协会③ （苏州市版本） 摘 要 新型农村合作医疗管理体制讨论由来已久，虽然国家新医改文件已有明确结论，但在理论界仍是一个讨论的热点和焦点。对此，具有55年农村合作医疗历史的苏州市，在有关部门共同努力下，按照“社保框架、制度统一、因地制宜，求同存异、相互借鉴、携手并进”原则，重点发挥卫生部门在城乡基层弱势群众中实施基本医疗保障的优势和基础，采取上统下分“人字型”管理模式，比较切合过渡期实际，经七年实践，虽有不同差异，但总体成效显著，可供借鉴。 关键词 新型农村合作医疗 绩效分析 管理体制 Analysis of the performance of two different new rural cooperative medical care management systems Abstract The discussion about the new rural cooperative medical care management system are deep-seated, although there was a definite conclusion in the countrys new medical re