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会计制度论文：浅析预算会计制度改革的原因及措施 [摘要]财政部于1997年制订并发布了《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》，1998年又发布了《行政单位会计制度》，从而构建起我国预算会计制度的基本框架。本文针对我国预算会计的现状，提出存在的问题及原因，并结合我国的国情提出改革的措施，分析解决问题的办法和建议。 [关键词]预算会计制度改革措施及办法 现行预算会计制度存在的问题 目前，我国预算会计的主要核算基础是收付实现制，在预算会计功能主要侧重于为预算资金的分配和使用服务时，“收付实现制”会计基础的优势占据上风，基本满足了国家对预算收支管理的需要。但随着市场经济的发展，政府职能的转变，对预算会计提出了要全面反映政府的资金运动和结果的新要求后，收付实现预算制会计基础的弊端在许多方面开始显露： （一）不能全面、客观的反应政府资产状况政府部门增加的资产不管是流动资产还是固定资产，不管其使用年限都列入当年支出，同时，增加固定资产和固定基金。固定资产在使用期内保持原值不变，不提取折旧，也不进行成本核算。除非固定资产进行清理，资产价值才能反映在账面上，不利于国有资产的管理。 （二）不能全面反应映政府的负债随着我国经济发展的不断深入，政府负债问题越来越突出，以收付实现制为基础的预算会计，财务报告上只能反映实际现金支出的部分，尚未用现金支付的政府债务，财务报告则不能反应