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萤石采选行业准入标准 （征求意见稿） 一、总 则 （一）萤石是重要的工业基础原材料。为贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，根据《关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号文）的规定，特制定本准入标准。 （二）本准入标准中的萤石系指经过开采、选矿后的萤石产品。 二、生产布局条件 （三）萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）地区萤石行业发展规划、城市建设规划、土地利用规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。 （四）严格限制在限采区、萤石资源保护区新设生产矿山。禁止在禁采区和禁采地段内新设生产矿山，已建矿山应按照矿产资源规划规定时限关停。 三、生产规模、工艺与装备 （五）萤石矿山地质勘查程度，小型矿区（床）达到详查，中、大型矿区（床）达到勘探。矿区（床）查明的萤石资源储量（矿物量）应大于或等于3万吨，小于3万吨的单独矿点，不准建立独立矿山企业。 萤石矿山开采规模，地下开采矿石量应≥1万吨/年，露天开采矿石量应≥3万吨/年。现有地下开采矿山生产规模在1万吨/年以下的，应当根据矿山资源实际情况，进行整合。 矿山开采设计应根据资源状况、赋存条件以及开发利用方案等选择安全、高效、适用的采矿方法和装备。 （六）萤石选矿单条生产线日处理矿石能力应≥100吨（每年按300天计算）。矿山开采规模在3万吨/年以上的企业，要求建立选厂。 （七）新建和改（扩）建的萤石选矿厂，必须具备相匹配的自备矿山、尾矿库、污水（物）处理设施，不得新建“三无” 萤石浮选厂。 四、资源综合利用 （八）萤石采选企业地下开采回采率75℅以上；露天开采回采率90%以上。选矿回收率应达到80℅以上（伴生矿、尾矿利用除外）。并应贫富兼采，禁止采厚弃薄、采富弃贫。 萤石原矿经手选冶金级块矿后，剩余原矿须送浮选厂浮选，提高资源利用率。 （九）鼓励对低品位萤石矿进行选矿加工提纯，分级选别、分级使用，实现资源综合利用。 （十）矿物品位大于10%的萤石尾矿必须进行浮选回收，不得直接丢弃。 （十一）尽可能充分利用现有矿山的矿产资源，鼓励矿山结合生产开展深部地质找矿，新增的矿产资源储量或在矿产资源规划开采区内停采的老矿山，剩余资源储量≥1万吨的，经过矿产资源储量管理部门认可，通过安全评价、经济技术论证等规定程序审批后，应准予延续开采。 （十二）鼓励有投资能力、有管理水平和技术力量的萤石采选联合企业集约开采、综合利用相对集中的小矿山（点）。 五、主要产品质量 （十三）萤石产品质量应满足以下标准要求： 《萤石》（YB/T5217—2005）； 《氟石精矿》（YB/T5143—93）。 六、环境保护 （十四） 采选生产过程中应实施清洁生产，保护环境。污染物排放要符合国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001）的有关要求和有关地方标准的规定。 （十五）企业必须按照环保和水土资源保持要求，保护生态环境，严格执行土地复垦规定，履行土地复垦义务，做好水土保持工作。 七、安全、卫生和社会责任 （十六）萤石采选生产过程必须符合《矿山安全法》、《安全生产法》、《爆破安全规程》(GB6722－2003)，依照《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）等有关规定，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动，建立健全相关制度。新、改、扩建项目安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。必须通过地方行政主管部门组织的专项验收。 （十七）萤石采选生产过程中必须遵守《职业病防治法》，具备相应的职业病防治条件。完善职业危害防治设施，按照标准配备个人劳动防护用品，并建立各项规章制度。新、改、扩建项目职业危害防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 (十八) 矿山开采企业应设置地质测绘机构，配备地质、测绘专业技术人员，负责矿山占用资源储量的动态监测。大中型矿山应配备3—5名，小型矿山2—3；确无条件配备专业技术人员的，应以合同（协议）的形式委托有资质的单位负责矿山地质测绘工作。 （十九）矿山开采企业必须配备由采矿专业技术职称的专职安全技术人员，大中型矿山2——3名，小型矿山1—2名。 （二十）企业应当遵守国家相关法律法规，依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员缴足相关保险费用。 八、监督与管理 （二十一）新建和改扩建萤石采选项目应当符合本准入标准；对不符合准入标准的项目，行业主管部门不得核准；金融机构不得提供贷款和授信支持，资源和土地管理、城市规划和建设、环境保护、消防、卫生、安监等部门不得办理有关手续。 （